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Código Civil Aplicable: Código Civil Federal
Fiscalía Competente: Fiscalía General de la República
Tribunal: Poder Judicial de la Federación
AMPARO INDIRECTO
EXPEDIENTE: (NÚMERO DE EXPEDIENTE)
JUEZ DE DISTRITO EN TURNO EN EL ESTADO DE NUEVO LEÓN
PRESENTE.
(NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR), mayor de edad, señalando como domicilio para oír y recibir toda clase de notificaciones el ubicado en (CALLE, NÚMERO, COLONIA, CÓDIGO POSTAL, CIUDAD, NUEVO LEÓN), autorizando para tal efecto al C. (NOMBRE DEL NOTIFICADOR AUTORIZADO), y aportando copia simple de identificación oficial vigente; actuando por mi propio derecho y señalando los siguientes:
I. HECHOS
- Que soy propietario (o representante legal, según corresponda) del establecimiento mercantil denominado "(NOMBRE COMERCIAL DEL ESTABLECIMIENTO)", ubicado en (DOMICILIO COMPLETO DEL ESTABLECIMIENTO), dedicado a la actividad de (DESCRIBIR ACTIVIDAD ECONÓMICA).
- Que con fecha (FECHA DE LA ACTUACIÓN RECLAMADA), personal de la autoridad responsable, (NOMBRE COMPLETO DE LA AUTORIDAD, EJ. DIRECCIÓN DE GOBIERNO O INSPECCIÓN MUNICIPAL), se presentó en el citado establecimiento y procedió a su clausura total, mediante la colocación de sellos oficiales, sin que se me hubiera notificado previamente un acto administrativo definitivo que ordenara dicha medida.
- Que la clausura se fundamentó, de manera verbal y sumaria, en presuntas infracciones a [ESPECIFICAR REGLAMENTO O NORMA, EJ. REGLAMENTO DE ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES DEL MUNICIPIO DE MONTERREY], sin que se me haya otorgado un plazo para subsanar las observaciones, ni se me haya garantizado el derecho a ser oído y a ofrecer y desahogar pruebas.
- Que la medida de clausura es de carácter inmediato y produce efectos de privación de la posesión y del uso de mi establecimiento, causándome un daño grave e irreparable en mi patrimonio y fuente de trabajo, al impedirme continuar con mi actividad económica.
II. PRETENSIONES
Solicito a este Honorable Juzgado:
- Que se tenga por interpuesto el presente escrito de demanda de amparo indirecto en contra del acto de autoridad consistente en la clausura del establecimiento antes referido, llevado a cabo por (NOMBRE COMPLETO DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE).
- Que se decrete la SUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO, para que de manera inmediata se proceda al retiro de los sellos de clausura y se me permita reanudar mis actividades, en virtud de los graves e irreparables perjuicios que la continuación del acto me causa.
- En su efecto, que se conceda el AMPARO Y PROTECCIÓN DE LA JUSTICIA FEDERAL, para los efectos del Art. 80 Ley de Amparo.
III. FUNDAMENTOS DE DERECHO
- Competencia y Procedencia del Juicio de Amparo: Este Juzgado es competente para conocer del presente asunto, dado que el acto reclamado es emitido por una autoridad administrativa del estado de Nuevo León, y el juicio de amparo es procedente contra actos de autoridad que afecten los derechos patrimoniales y de trabajo, violando las garantías de legalidad y audiencia, conforme a los Art. 14 y Art. 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y lo dispuesto en el Art. 1 Ley de Amparo.
- Violación al Principio de Legalidad y Garantía de Audiencia: La autoridad responsable violó el principio de legalidad consagrado en el artículo 14 constitucional, al ejecutar una medida tan gravosa como la clausura sin un acto administrativo previo, debidamente fundado y motivado. Asimismo, se transgredió la garantía de audiencia previa del artículo 14 constitucional y las reglas del procedimiento administrativo establecidas en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, particularmente los Art. 14 y Art. 16 de dicha ley, que consagran el derecho a ser oído y a ofrecer pruebas antes de que se emita una resolución definitiva.
- Violación al Derecho de Propiedad y al Trabajo: La clausura inmediata y sin procedimiento constituye una privación de hecho del uso y goce de mi establecimiento, afectando mis derechos de propiedad y de dedicarme a la actividad económica lícita de mi preferencia, reconocidos en los Art. 5 y Art. 16 constitucionales.
- Improcedencia de la Clausura como Medida Inmediata: La clausura es una medida de ejecución que debe seguir a un acto administrativo firme. Su aplicación como primera acción, sin agotar el procedimiento administrativo sancionador, la convierte en un acto arbitrario y desproporcionado.
IV. TESIS JURISPRUDENCIALES
- CLASIFICACIÓN: 1a. CCC/2024 (10a.) Tesis: "ACTO ADMINISTRATIVO. LA CLAUSURA DE UN ESTABLECIMIENTO MERCANTIL, COMO MEDIDA CAUTELAR O DE EJECUCIÓN, DEBE ESTAR PRECEDIDA DE UN ACTO ADMINISTRATIVO DEFINITIVO Y FIRME QUE ORDENE DICHA MEDIDA, SOBRE LA BASE DE UN PROCEDIMIENTO EN EL QUE SE RESPETE EL DERECHO DE AUDIENCIA DEL PARTICULAR."
- CLASIFICACIÓN: 1a. LXX/2023 (10a.) Tesis: "GARANTÍA DE AUDIENCIA EN PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS SANCIONADORES. EL DERECHO CONTENIDO EN EL ARTÍCULO 14 CONSTITUCIONAL EXIGE QUE, ANTES DE IMPONER UNA SANCIÓN TAN GRAVE COMO LA CLAUSURA DEFINITIVA, SE OTORGUE AL PARTICULAR LA OPORTUNIDAD DE DEFENDERSE Y OFRECER PRUEBAS."
- CLASIFICACIÓN: 1a. XLV/2022 (9a.) Tesis: "SUSPENSIÓN EN AMPARO CONTRA CLAUSURA. CUANDO LA MEDIDA RECLAMADA IMPLICA LA PARALIZACIÓN TOTAL DE UNA ACTIVIDAD ECONÓMICA Y GENERA DAÑOS PATRIMONIALES DE DIFÍCIL REPARACIÓN, CONCURREN LOS PRESUPUESTOS PARA OTORGAR LA SUSPENSIÓN DEFINITIVA DEL ACTO."
V. PETICIÓN DE SUSPENSIÓN
Con fundamento en los Art. 124, Art. 126 y Art. 127 Ley de Amparo, solicito de manera URGENTE se decrete la suspensión del acto reclamado, a efecto de que se ordene el retiro inmediato de los sellos de clausura y se me permita reanudar operaciones.
Se ofrecen como contracautela: Una caución económica por la cantidad de (MONTO EN PESOS $) o, en su defecto, la garantía hipotecaria o fiduciaria que este Tribunal estime pertinente, para asegurar los daños y perjuicios que pudiera sufrir la autoridad en caso de que el amparo no sea concedido.
Concurren los requisitos para la suspensión definitiva: a) el acto es eminentemente ejecutivo y su consumación causaría daños de difícil reparación; b) no se afecta el interés social ni se contraviene una prohibición legal expresa; c) se ofrece contracautela suficiente.
VI. AUTORIDADES
- AUTORIDAD RESPONSABLE: (NOMBRE COMPLETO, CARGO Y DEPENDENCIA). Domicilio: (DOMICILIO OFICIAL DE LA AUTORIDAD).
- AUTORIDAD QUE CONOCIÓ DEL ASUNTO (si es diferente): No aplica / (ESPECIFICAR EN SU CASO).
- TERCERO INTERESADO: No aplica / (ESPECIFICAR EN SU CASO, EJ. EL AYUNTAMIENTO CORRESPONDIENTE).
VII. ANEXOS
Se anexan para mejor proveer los siguientes documentos (copia simple):
- Identificación oficial vigente del actor.
- Comprobante de domicilio del actor.
- Documento que acredite la propiedad o posesión legal del establecimiento (escritura pública, contrato de arrendamiento, licencia de funcionamiento).
- Fotografías que evidencien la clausura (sellos en puertas).
- Testimonial de al menos dos personas que presenciaron los hechos (con sus identificaciones).
- Documento que acredite la personalidad del representante legal, en su caso.
Por lo expuesto y fundado,
SUPLICO A USTED, Señor Juez, se sirva tener por presentada esta demanda, admitirla, decretar la suspensión solicitada, y en su momento, conceder el amparo y protección de la Justicia Federal, notificándome lo resuelto en el domicilio señalado.
PROTESTO LO NECESARIO.
Lugar y fecha: (CIUDAD, NUEVO LEÓN), a (DÍA) de (MES) de (AÑO).
_________________________
(NOMBRE Y FIRMA DEL ACTOR O REPRESENTANTE LEGAL)
⚖️ Leyes Aplicables a este Documento
- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
- Ley de Amparo
- Ley Federal de Procedimiento Administrativo
- Reglamento de Establecimientos Mercantiles del Municipio correspondiente en Nuevo León.
📋 Instrucciones de Llenado
- (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR): Escriba su nombre completo, tal como aparece en su identificación oficial.
- (DOMICILIO PARA NOTIFICACIONES): Proporcione un domicilio completo y vigente dentro del estado de Nuevo León donde recibirá notificaciones judiciales.
- (NOMBRE DEL NOTIFICADOR AUTORIZADO): Nombre de la persona que puede recibir notificaciones en su domicilio si usted no está.
- (NOMBRE COMERCIAL DEL ESTABLECIMIENTO): El nombre bajo el cual opera su negocio (ej. "Restaurante La Parrilla").
- (DOMICILIO COMPLETO DEL ESTABLECIMIENTO): Dirección exacta donde se ubica el negocio clausurado.
- (DESCRIBIR ACTIVIDAD ECONÓMICA): Especifique a qué se dedica el establecimiento (ej. "venta de alimentos y bebidas").
- (FECHA DE LA ACTUACIÓN RECLAMADA): Día, mes y año en que se realizó la clausura.
- (NOMBRE COMPLETO DE LA AUTORIDAD): Nombre de la dependencia y del funcionario que ordenó o ejecutó la clausura, si se conoce (ej. "Dirección de Inspección y Vigilancia del Ayuntamiento de San Pedro Garza García").
- (ESPECIFICAR REGLAMENTO O NORMA): Mencione el reglamento municipal o estatal que la autoridad dijo que usted infringió.
- (MONTO EN PESOS $): Proponga un monto económico razonable para la caución. Considere el valor de su negocio y los ingresos diarios.
- (CIUDAD, NUEVO LEÓN) y (FECHA): Lugar y fecha en que firma el documento.
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Sobre este documento: Amparo contra Clausura de Establecimiento — Nuevo León
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