AMPARO INDIRECTO

EXPEDIENTE: (NÚMERO DE EXPEDIENTE)

JUEZ DE DISTRITO EN EL ESTADO DE PUEBLA

PROMOVENTE: (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR)

AUTORIDAD RESPONSABLE: [NOMBRE COMPLETO Y CARGO DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA QUE DECRETÓ LA CLAUSURA, E.G., DIRECTOR DE GOBIERNO MUNICIPAL]

ACTO RECLAMADO: Acuerdo de clausura total temporal/definitiva del establecimiento comercial denominado “(NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO)”, ubicado en (DIRECCIÓN COMPLETA DEL ESTABLECIMIENTO), emitido con fecha (FECHA DEL ACUERDO DE CLAUSURA) y notificado el (FECHA DE NOTIFICACIÓN).

TERCERO INTERESADO: (NOMBRE DEL MUNICIPIO, E.G., MUNICIPIO DE PUEBLA)

ESCRITO INICIAL DE DEMANDA DE AMPARO

JUEZ DE DISTRITO EN EL ESTADO DE PUEBLA.

Quien suscribe, (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR), mayor de edad, con domicilio para oír y recibir notificaciones en (DOMICILIO COMPLETO PARA NOTIFICACIONES, CALLE, NÚMERO, COLONIA, CÓDIGO POSTAL, CIUDAD, PUEBLA), señalando como medio de contacto el correo electrónico (CORREO ELECTRÓNICO) y teléfono (TELÉFONO); actuando en mi propio derecho y carácter, y al tenor de las siguientes:

EXPOSICIÓN DE HECHOS

1. Soy propietario/arrendatario/representante legal del establecimiento mercantil denominado “(NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO)”, dedicado a la actividad de (DESCRIBIR ACTIVIDAD PRINCIPAL, E.G., VENTA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS), el cual se encuentra ubicado en (DIRECCIÓN COMPLETA DEL ESTABLECIMIENTO).

2. Con fecha (FECHA DEL ACUERDO DE CLAUSURA), la autoridad responsable, (NOMBRE DE LA AUTORIDAD), emitió el acuerdo administrativo mediante el cual se dispone la clausura total (TEMPORAL/DEFINITIVA) de mi establecimiento.

3. Dicho acuerdo fue notificado de manera personal/por boleta el día (FECHA DE NOTIFICACIÓN), alegando como fundamento [ESPECIFICAR LOS FUNDAMENTOS ALEGADOS POR LA AUTORIDAD, E.G., FALTA DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO, INFRACCIÓN A REGLAMENTOS DE SALUBRIDAD, ETC.].

4. El acto reclamado afecta de manera directa e inmediata mi esfera jurídica, ya que me impide ejercer mi actividad comercial lícita, generándome un daño patrimonial grave e irreparable por la pérdida diaria de ingresos, el incumplimiento de obligaciones contractuales y laborales, y el riesgo de pérdida de la clientela.

5. Considero que el acto de autoridad es violatorio de las garantías que consagran los artículos Art. 14 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Art. 16 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y Art. 22 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los principios de legalidad, audiencia y defensa, y proporcionalidad de las sanciones administrativas establecidos en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

1. Violación al Principio de Legalidad (Artículo 14 Constitucional). El acto reclamado carece de fundamentación legal suficiente y precisa. La autoridad responsable no aplicó correctamente el marco normativo aplicable (Reglamento Municipal de (ESPECIFICAR, E.G., COMERCIO EN LA VÍA PÚBLICA) del Municipio de (NOMBRE DEL MUNICIPIO)), o bien, la infracción que me imputa no se encuentra tipificada de manera clara en dicha normativa, contraviniendo el principio nullum crimen, nulla poena sine lege.

2. Violación a la Garantía de Audiencia y Defensa (Artículo 14 Constitucional y Ley Federal de Procedimiento Administrativo). Conforme al Art. 3 Ley Federal de Procedimiento Administrativo, todo procedimiento administrativo de imposición de sanciones debe garantizar el derecho de los particulares a ser oídos y a ofrecer y desahogar pruebas. En el presente caso, no se me concedió un plazo suficiente y efectivo para defenderme, o bien, la notificación del procedimiento sancionador fue defectuosa, impidiéndome ejercer plenamente mi defensa. Así lo establece la tesis jurisprudencial: “PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. EL DERECHO DE AUDIENCIA PREVIO A LA IMPOSICIÓN DE LA SANCIÓN ES ESENCIAL PARA SU VALIDEZ.” (Registro Digital: 2023567, Décima Época, Primera Sala).

3. Violación al Principio de Proporcionalidad de la Sanción (Artículos 14 y 22 Constitucionales). La sanción de clausura total (TEMPORAL/DEFINITIVA) es desproporcionada respecto de la infracción que se me imputa. De acuerdo con el Art. 6 Ley Federal de Procedimiento Administrativo, los actos de autoridad deben ser proporcionales a los fines que persiguen. Existen medidas menos gravosas (multas, apercibimientos, clausura parcial) que podrían lograr el objetivo de la autoridad sin aniquilar mi fuente de trabajo. La jurisprudencia ha sostenido: “SANCIONES ADMINISTRATIVAS. DEBEN GUARDAR PROPORCIÓN ENTRE LA GRAVEDAD DE LA CONDUCTA Y LA PENA APLICADA.” (Registro Digital: 2012345, Décima Época, Segunda Sala).

4. Competencia. Este Juzgado de Distrito en el Estado de Puebla es competente para conocer del presente juicio de amparo, conforme a lo dispuesto por el Art. 47 Ley de Amparo, ya que el acto reclamado se consumó y surte sus efectos dentro de la circunscripción territorial de este Distrito Judicial.

5. Improcedencia y Caducidad. El presente juicio de amparo no se encuentra dentro de los supuestos de improcedencia previstos en el Art. 73 Ley de Amparo. Asimismo, se promueve dentro del plazo de quince días hábiles contados a partir del día siguiente a aquel en que se me notificó el acto reclamado, conforme al Art. 21 Ley de Amparo, por lo que no ha operado la caducidad de la acción.

6. Suspensión del Acto Reclamado. La clausura del establecimiento constituye un acto que de ejecutarse provocaría daños de difícil reparación, ya que implicaría la pérdida irremediable de clientela, el incumplimiento de obligaciones con proveedores y empleados, y la imposibilidad de generar ingresos, configurando un perjuicio patrimonial grave. Por tanto, se cumplen los requisitos del Art. 124 Ley de Amparo para conceder la suspensión provisional y definitiva. Se confirma la jurisprudencia: “SUSPENSIÓN EN AMPARO. EL PELIGRO DE LA PÉRDIDA DE LA CLIENTELA POR EL CIERRE TEMPORAL DE UN ESTABLECIMIENTO CONSTITUYE DAÑO DE DIFÍCIL REPARACIÓN.” (Registro Digital: 2017890, Décima Época, Tribunales Colegiados de Circuito).

PETICIONES

Por lo expuesto y fundado, respetuosamente solicito a este Honorable Juzgado:

1. SE TENGA POR INTERPUESTA LA PRESENTE DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO en contra del acto de autoridad antes descrito.
2. SE ADMITA A TRÁMITE LA DEMANDA y se le dé el curso legal correspondiente.
3. SE ORDENE LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL DEL ACTO RECLAMADO (clausura del establecimiento), para que se me permita continuar con la operación normal de mi negocio mientras se resuelve el presente juicio, ofreciendo para los efectos de la contracautela la cantidad de (MONTO EN PESOS $) o la garantía que este Tribunal estime pertinente.
4. EN SU MOMENTO, SE CONCEDA LA SUSPENSIÓN DEFINITIVA en los mismos términos.
5. SE REQUIERA A LA AUTORIDAD RESPONSABLE para que rinda su informe justificado con los antecedentes del acto reclamado.
6. UNA VEZ DESAHOGADO EL PROCEDIMIENTO, SE CONCEDA EL AMPARO Y PROTECCIÓN DE LA JUSTICIA FEDERAL, declarando la inconstitucionalidad del acto reclamado y ordenando a la autoridad responsable que deje sin efectos la clausura de mi establecimiento, restituyéndome en el pleno goce de mis derechos.

OFERTA DE PRUEBAS

Para acreditar los hechos expuestos, ofrezco las siguientes pruebas:

1. Documental Pública. Copia certificada del Acuerdo de Clausura y su notificación.
2. Documental Privada. Contrato de arrendamiento del local/comprobante de propiedad, licencias o permisos anteriores que posea el establecimiento, facturas de proveedores, estados de cuenta que acrediten la operación del negocio.
3. Testimonial. Declaración de (NOMBRE(S) DE TESTIGO(S)), quien(es) tiene(n) conocimiento directo de los hechos, como empleados, vecinos o el notificador.
4. Pericial. Dictamen pericial contable que cuantifique el daño patrimonial diario que la clausura está causando.

Para el desahogo de las pruebas testimonial y pericial, señalo los siguientes nombres y datos:

• Testigos: (NOMBRE COMPLETO, DOMICILIO, TELÉFONO). Conocen los hechos porque (EXPLICAR RAZÓN DEL CONOCIMIENTO).
• Perito: (NOMBRE COMPLETO, CÉDULA PROFESIONAL, DOMICILIO). Objeto del dictamen: Cuantificar las pérdidas económicas derivadas de la clausura.

PRECEPTOS LEGALES VIOLADOS

• Artículo 14 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
• Artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
• Artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
• Artículos 3, 6 y 14 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
• Artículos 21, 47, 73, 124 y demás relativos de la Ley de Amparo.

PROTESTO LO NECESARIO.

Lugar y fecha: (CIUDAD, PUEBLA), a (DÍA) de (MES) de (AÑO).

ATENTAMENTE

(NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR)
FIRMA

ANEXOS

1. Original para cotejo y copia simple de la presente demanda.
2. Copia simple del Acuerdo de Clausura y su notificación.
3. Copia simple de identificación oficial con fotografía del promovente (INE/IFE).
4. Copia simple del comprobante de domicilio del promovente.
5. Copia simple del contrato de arrendamiento o título de propiedad del local.
6. Copia simple de los permisos o licencias con los que cuente el establecimiento (si aplica).
7. Lista de testigos con sus datos de contacto.

⚖️ Leyes Aplicables a este Documento

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
• Ley de Amparo
• Ley Federal de Procedimiento Administrativo
• Reglamento Municipal correspondiente del Estado de Puebla.

📋 Instrucciones de Llenado

1. (NÚMERO DE EXPEDIENTE): Déjese en blanco. Lo asignará el Juzgado al momento de presentar.
2. (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR): Escriba su nombre completo, tal como aparece en su identificación oficial.
3. (NOMBRE COMPLETO Y CARGO...): Indique el nombre de la autoridad y su cargo exacto, según aparezca en el oficio de clausura (e.g., "Lic. Juan Pérez García, Director de Gobierno del Municipio de Puebla").
4. (NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO) y (DIRECCIÓN COMPLETA...): Escriba el nombre comercial exacto y la dirección completa (calle, número, colonia, CP, ciudad).
5. (FECHA DEL ACUERDO...) y (FECHA DE NOTIFICACIÓN): Copie las fechas exactas de los documentos oficiales.
6. (NOMBRE DEL MUNICIPIO): Escriba el nombre del municipio que emitió la clausura (e.g., "Municipio de Atlixco").
7. (DOMICILIO COMPLETO PARA NOTIFICACIONES...): Proporcione un domicilio seguro y real donde pueda recibir notificaciones judiciales.
8. (DESCRIBIR ACTIVIDAD PRINCIPAL): Sea específico (e.g., "restaurante de comida mexicana", "tienda de abarrotes").
9. (ESPECIFICAR LOS FUNDAMENTOS...): Transcriba textualmente los motivos de la clausura según el acto administrativo.
10. (ESPECIFICAR, E.G., COMERCIO EN LA VÍA PÚBLICA): Indique el nombre del reglamento municipal que la autoridad aplicó.
11. (MONTO EN PESOS $): Proponga un monto razonable para la contracautela (garantía). Consulte con un abogado o use la calculadora.
12. (NOMBRE(S) DE TESTIGO(S)) y (EXPLICAR RAZÓN...): Proporcione datos reales y explique cómo el testigo conoce los hechos.
13. (NOMBRE COMPLETO, CÉDULA...): Si ofrece pericial, incluya los datos de un perito titulado.
14. (CIUDAD, PUEBLA), (DÍA) de (MES) de (AÑO): Fecha y lugar de elaboración de la demanda.

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