JUICIO DE AMPARO INDIRECTO

EXPEDIENTE: (NÚMERO DE EXPEDIENTE)

JUEZ DE DISTRITO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO

JUEZ DE DISTRITO EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO, con residencia en (CIUDAD, EJ. CANCÚN, CHETUMAL, ETC.), y competente para conocer del presente juicio de amparo.

ACTOR (QUEJOSO):

(NOMBRE COMPLETO O RAZÓN SOCIAL DEL ACTOR)
Representante legal: (NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL, SI APLICA)
Domicilio para oír y recibir notificaciones: (DOMICILIO COMPLETO EN QUINTANA ROO, CON C.P.)
Teléfono: (TELÉFONO)
Correo electrónico: (CORREO ELECTRÓNICO)

AUTORIDAD RESPONSABLE:

[NOMBRE COMPLETO DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA QUE DECRETÓ LA CLAUSURA, EJ. DIRECCIÓN MUNICIPAL, SECRETARÍA ESTATAL, ETC.]
Domicilio conocido: (DOMICILIO DE LA AUTORIDAD EN QUINTANA ROO)

ACTO(S) RECLAMADO(S):

1. El acuerdo de clausura total/parcial del establecimiento mercantil denominado "(NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO)", ubicado en (DIRECCIÓN COMPLETA DEL ESTABLECIMIENTO), emitido el (FECHA DE LA RESOLUCIÓN DE CLAUSURA) y notificado el (FECHA DE NOTIFICACIÓN).
2. En su caso, todos los actos de ejecución y preparatorios derivados del mismo.

III. HECHOS

1. El actor es propietario/arrendatario/poseedor legítimo del establecimiento mercantil "(NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO)", dedicado a la actividad de (DESCRIBIR ACTIVIDAD, EJ. VENTA DE ALIMENTOS, COMERCIO, ETC.), el cual cuenta con (MENTAR LICENCIAS, PERMISOS O REGISTROS CON LOS QUE CUENTA).
2. El día (FECHA DEL ACTO INSPECTOR) la autoridad responsable, mediante personal identificado como (DATOS DE LOS INSPECTORES), realizó una visita de verificación al establecimiento.
3. Como resultado de dicha visita, se levantó un acta administrativa número (NÚMERO DE ACTA) en la que se asientan presuntas irregularidades, a saber: [ENUMERAR BREVEMENTE LAS IRREGULARIDADES SEÑALADAS, EJ. FALTA DE PERMISO DE USO DE SUELO, INCUMPLIMIENTO DE NORMAS DE SEGURIDAD, ETC.].
4. Posteriormente, con fecha (FECHA DE LA RESOLUCIÓN), la autoridad responsable emitió la resolución administrativa número (NÚMERO DE RESOLUCIÓN) mediante la cual se impone como sanción la CLAUSURA TOTAL/PARCIAL del establecimiento, ordenando el cese inmediato de actividades.
5. Dicha resolución fue notificada al actor el día (FECHA DE NOTIFICACIÓN), concediéndole un plazo de (NÚMERO) días hábiles para su cumplimiento y para interponer los medios de defensa que estime convenientes.
6. El acto de clausura, de consumarse, causará al actor un daño irreparable, consistente en: (DESCRIBIR EL PERJUICIO ECONÓMICO, LABORAL, DE PRESTIGIO COMERCIAL, ETC.), violando sus derechos fundamentales.

IV. PRETENSIONES

Por lo expuesto, solicito a este Honorable Juzgado:
PRIMERO. Se tenga por interpuesto el presente escrito de demanda de amparo indirecto en contra del acto de autoridad antes descrito.
SEGUNDO. Se admita la demanda y se reclame el expediente administrativo completo a la autoridad responsable.
TERCERO. En virtud de que el acto reclamado es de ejecución inminente y causaría daños de difícil reparación, se solicita la SUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO de plano, bajo la caución que este Tribunal estime pertinente, la cual ofrezco constituir en la forma y términos que se me señalen.
CUARTO. En su oportunidad, se conceda el amparo y protección de la Justicia Federal, dejándose sin efectos la resolución de clausura y todos sus actos consecuentes, por violar los derechos fundamentales del quejoso.

V. FUNDAMENTOS DE DERECHO

A) VIOLACIONES PROCESALES SUSTANTIVAS:
El acto de clausura viola el Art. 14 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al no haberse observado el procedimiento administrativo establecido en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. En particular, se violaron los artículos 3 (principios de legalidad, certeza, etc.), 14 (derecho de audiencia en procedimientos sancionadores) y 16 (motivación y fundamentación de los actos). La clausura, como sanción grave, requiere una estricta justificación y proporcionalidad.

B) VIOLACIÓN AL DERECHO AL TRABAJO Y A LA PROPIEDAD:
El acto reclamado afecta de manera desproporcionada e irrazonable el derecho al trabajo consagrado en el Art. 5 Constitucional y el derecho a la propiedad privada del Art. 27 Constitucional, al impedir por completo el uso y aprovechamiento del establecimiento, sin considerar medidas correctivas menos gravosas.

C) VIOLACIÓN A LA LEGALIDAD EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS:
Si la clausura se fundamenta en supuestas irregularidades en materia de construcción, instalaciones o servicios, la autoridad debió sujetarse estrictamente a lo dispuesto por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su reglamento local, así como a los reglamentos de construcción y desarrollo urbano municipales vigentes en Quintana Roo. La imposición de una sanción tan drástica sin agotar los medios de regularización viola el principio de proporcionalidad.

D) FUNDAMENTOS DEL JUICIO DE AMPARO:
El presente juicio se interpone en los términos de los artículos 103 y 107 de la Constitución Federal, y de los artículos 1, 5, 107 y 116 de la Ley de Amparo. El acto es reclamable por vía indirecta al tratarse de una resolución definitiva que causa un agravio inminente.

E) TESIS JURISPRUDENCIALES APLICABLES:
1. Registro Digital: 2011555 (Tesis Aislada). "SUSPENSIÓN EN EL AMPARO CONTRA ACTOS ADMINISTRATIVOS DE CLAUSURA. CUANDO EL QUEJOSO ACREDITE QUE SU CUMPLIMIENTO LE CAUSARÍA DAÑOS DE DIFÍCIL REPARACIÓN, PROCEDE CONCESIÓN DE PLAZO."
2. Registro Digital: 2025633 (Tesis de Jurisprudencia). "PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD EN LA IMPOSICIÓN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS. LA AUTORIDAD DEBE OPTAR POR LA SANCIÓN MENOS GRAVOSA PARA EL PARTICULAR, SI CON ELLA SE LOGRA EL FIN PERSEGUIDO."
3. Registro Digital: 2005347 (Tesis Aislada). "ACTO ADMINISTRATIVO DE CLAUSURA. SU IMPOSICIÓN REQUIERE AGOTAR EL DEBIDO PROCESO, INCLUIDO EL DERECHO DE AUDIENCIA Y LA DEBIDA MOTIVACIÓN."

VI. SUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO

Fundamento la solicitud de suspensión de plano en el Art. 124 de la Ley de Amparo, ya que el acto de clausura es de ejecución inminente y su consumación haría ilusorio el fallo protector, al causar daños económicos, laborales y de clientela de imposible o difícil reparación. Ofrezco constituir la caución que este Juzgado estime suficiente para garantizar los daños y perjuicios que pudiera causar la suspensión, la cual propongo sea fijada en la cantidad de (MONTO PROPUESTO EN PESOS) o, en su defect, mediante fianza otorgada por institución autorizada.

VII. OFRECIMIENTO DE PRUEBAS

1. Documental Pública: Expediente administrativo completo que obre en poder de la autoridad responsable.
2. Documental Privada: Copia de la resolución de clausura y su notificación. Copia del acta de verificación. Títulos de propiedad o contrato de arrendamiento del inmueble. Licencias, permisos y registros del establecimiento.
3. Testimonial: Declaración del C. (NOMBRE DEL TESTIGO), con domicilio en (DOMICILIO), quien rendirá su dicho en el sentido de que (BREVE DESCRIPCIÓN DE LO QUE ATESTIGUARÁ, EJ. LA EJECUCIÓN DEL ACTO, LA EXISTENCIA DEL NEGOCIO, ETC.).
4. Presuncional: Se funda en las violaciones procesales antes descritas.

VIII. CONCLUSIONES

Por las violaciones constitucionales y legales expuestas, el acto de clausura es manifiestamente ilegal y arbitrario. Por tanto, debe concederse el amparo y protección de la Justicia Federal en los términos solicitados.

PROTESTO LO NECESARIO.

Lugar y fecha: (CIUDAD, QUINTANA ROO), a (DÍA) de (MES) de (AÑO).

_________________________
(NOMBRE DEL ACTOR O REPRESENTANTE LEGAL)
FIRMA

ANEXOS:

1. Poder notarial (si actúa representante legal).
2. Copia simple de la resolución de clausura y su notificación.
3. Copia simple del acta de verificación.
4. Identificación oficial del actor o representante.
5. Comprobante de domicilio del actor.
6. Documentos que acrediten la propiedad o posesión del establecimiento.
7. Copias de licencias y permisos.

⚖️ Leyes Aplicables a este Documento

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
• Ley de Amparo
• Ley Federal de Procedimiento Administrativo
• Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
• Reglamento de Construcción y Desarrollo Urbano del Municipio de (MUNICIPIO, QUINTANA ROO).

📋 Instrucciones de Llenado

1. (NÚMERO DE EXPEDIENTE): Déjese en blanco, lo asignará el Juzgado.
2. (CIUDAD, EJ. CANCÚN, CHETUMAL, ETC.): Indique la ciudad donde radica el Juzgado de Distrito competente (generalmente Cancún, Chetumal o Playa del Carmen).
3. (NOMBRE COMPLETO O RAZÓN SOCIAL DEL ACTOR): Escriba su nombre completo si es persona física o la razón social exacta si es una empresa.
4. (NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL, SI APLICA): Solo si actúa un apoderado, escriba su nombre y anexe el poder notarial.
5. (DOMICILIO COMPLETO EN QUINTANA ROO, CON C.P.): Domicilio real dentro del estado para recibir notificaciones judiciales.
6. (NOMBRE COMPLETO DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA...): Nombre exacto de la dependencia (ej. "Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología del Municipio de Benito Juárez").
7. (NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO) y (DIRECCIÓN...): Datos exactos del local clausurado.
8. (FECHAS): Incluya todas las fechas relevantes (visita, resolución, notificación) con día, mes y año.
9. (DESCRIBIR ACTIVIDAD...): Breve descripción del giro del negocio (restaurante, tienda, hotel, etc.).
10. (ENUMERAR BREVEMENTE LAS IRREGULARIDADES...): Liste los motivos de clausura señalados por la autoridad.
11. (DESCRIBIR EL PERJUICIO...): Detalle los daños concretos (pérdida de empleos, clientela, inversión, etc.).
12. (NOMBRE DEL TESTIGO) y (DOMICILIO): Datos de una persona que pueda declarar sobre los hechos.
13. (MONTO PROPUESTO EN PESOS): Proponga un monto razonable para la caución (ej. el equivalente a una o dos semanas de ingresos).
14. (CIUDAD, QUINTANA ROO) y (FECHA): Lugar y fecha de firma del escrito.

📄 Plantillas Relacionadas

• Recurso de Revisión Administrativa: Para agotar la vía administrativa previa al amparo (si aplica).
• Amparo Indirecto contra Multa Administrativa: Si además de la clausura se impuso una sanción económica.
• Solicitud de Medidas Cautelares (Suspensión Provisional): Para casos de extrema urgencia antes de la demanda principal.
• Amparo Directo contra Sentencia o Laudo: Si se agotó el recurso administrativo y se dictó resolución definitiva.
• Demanda de Nulidad de Acto Administrativo: Vía concurrente ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado.