EXPEDIENTE: (NÚMERO DE EXPEDIENTE O RADICACIÓN)

JUZGADO DE DISTRITO EN EL ESTADO DE AGUASCALIENTES

JUICIO DE AMPARO INDIRECTO

QUEJOSO: (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR)

AUTORIDAD RESPONSABLE: (NOMBRE COMPLETO DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA OMISA)

ACTO RECLAMADO: OMISIÓN EN CONTESTAR EL ESCRITO DE PETICIÓN CON FOLIO (FOLIO DE LA SOLICITUD), PRESENTADO EL (FECHA DE PRESENTACIÓN)

MATERIA: ADMINISTRATIVA

I. ANTECEDENTES

1. El quejoso, (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR), con domicilio para oír y recibir notificaciones en [DOMICILIO COMPLETO PARA NOTIFICACIONES, CALLE, NÚMERO, COLONIA, CÓDIGO POSTAL, CIUDAD, AGUASCALIENTES], actuando en mi propio derecho y personalidad, señalando como autoridad responsable a (NOMBRE COMPLETO DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA OMISA), con domicilio en (DOMICILIO DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE, CALLE, NÚMERO, COLONIA, CIUDAD, AGUASCALIENTES), respetuoso ante este Honorable Juzgado expongo:

2. El día (FECHA DE PRESENTACIÓN), presenté ante la autoridad responsable un escrito de petición, debidamente recibido con folio (FOLIO DE LA SOLICITUD), mediante el cual solicité [DESCRIPCIÓN CLARA Y CONCRETA DE LO SOLICITADO, EJ: "la expedición de copias certificadas del contrato de obra pública No. XXX", "la aclaración de los conceptos de facturación del servicio de agua", "la revisión y justificación de los cargos por concepto de...", etc.]. Dicha solicitud se fundó en lo dispuesto por el Art. 8 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 14 y 69 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

3. De conformidad con el Art. 14 Ley Federal de Procedimiento Administrativo, la autoridad administrativa está obligada a dar respuesta a toda petición formulada por escrito, en un plazo no mayor a veinte días hábiles, contados a partir del día siguiente a su presentación. Dicho plazo podrá ampliarse hasta por veinte días hábiles más, siempre que existan causas justificadas y se notifique al interesado antes del vencimiento del primer plazo.

4. A la fecha de presentación de este escrito de demanda de amparo, han transcurrido (NÚMERO) días hábiles desde la presentación de mi solicitud, sin que la autoridad responsable haya emitido respuesta alguna, ni siquiera para ampliar el plazo legalmente previsto, incurriendo así en una omisión constitucional y legalmente reprochable.

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO

1. Derecho de Petición: El Art. 8 Constitucional establece el derecho fundamental de los gobernados a formular peticiones a toda autoridad, de manera pacífica y respetuosa, y la obligación correlativa de dicha autoridad de dar respuesta por escrito en breve término.

2. Regulación Administrativa: El derecho de petición se encuentra reglamentado, en el ámbito federal, por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Su Art. 14 precisa los plazos máximos para responder (20 días hábiles prorrogables por 20 más), y su Art. 69 establece que el silencio de la autoridad en estos plazos podrá tener los efectos que señalen las leyes respectivas, y en su defecto, se tendrá por negada la petición.

3. Improcedencia del Silencio Positivo o Negativo Automático: La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha establecido en la Tesis: 1a. CXXVII/2015 (10a.), con rubro: "SILENCIO ADMINISTRATIVO. LA FALSA POSICIÓN JURÍDICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ANTE UNA PETICIÓN, NO PUEDE SUPLIRSE CON LA FICCIÓN DEL SILENCIO POSITIVO O NEGATIVO, SINO QUE DEBE SER IMPUGNADA A TRAVÉS DEL JUICIO DE AMPARO.", que la inactividad de la autoridad no puede suplirse con ficciones legales cuando se viola el derecho de petición, siendo el amparo la vía idónea para su defensa.

4. Amparo contra Omisiones: El Art. 1 Ley de Amparo señala que el juicio de amparo tiene por objeto proteger a las personas frente a actos u omisiones de autoridad que vulneren sus derechos humanos reconocidos en la Constitución y en los tratados internacionales. La omisión en contestar una petición constituye precisamente un acto de autoridad (por inactividad) reclamable en amparo.

5. Jurisprudencia sobre la Configuración del Agravio: La SCJN en la Tesis: 1a. LXXVII/2018 (10a.), rubro: "DERECHO DE PETICIÓN. LA OMISIÓN DE LA AUTORIDAD PARA DAR RESPUESTA EN BREVE TÉRMINO A UNA PETICIÓN FORMULADA POR UN PARTICULAR, CONFIGURA UNA AFECTACIÓN AL PROPIO DERECHO, INDEPENDIENTEMENTE DEL FONDO DEL ASUNTO SOLICITADO.", ha sostenido que la sola falta de respuesta en el plazo legal configura por sí misma un agravio al derecho de petición, sin necesidad de analizar el mérito de lo solicitado.

6. Legislación Específica en Materia de Obras Públicas: En el caso de que la petición esté relacionada con contratos, servicios o información sobre obras públicas, resulta aplicable de manera supletoria o directa (según corresponda) la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la cual en su Art. 42 y siguientes regula la transparencia y el acceso a la información en dichas materias, reforzando el derecho de petición.

7. Jurisprudencia sobre Plazos y Formalidades: Asimismo, es aplicable la Tesis: VII.1o.A. J/24 (11a.), rubro: "PLAZOS PARA RESOLVER PETICIONES. EL CÓMPUTO PARA DETERMINAR LA OMISIÓN DE LA AUTORIDAD EN DAR RESPUESTA A UNA PETICIÓN, SE REALIZA CONSIDERANDO DÍAS HÁBILES, EXCLUYENDO SÁBADOS, DOMINGOS Y LOS DÍAS DEL PERIODO VACACIONAL OFICIAL.", la cual precisa el modo de calcular el plazo para configurar la omisión.

III. VIOLACIONES PROCESALES Y CONSTITUCIONALES

Señalo que la autoridad responsable ha violado de manera directa y patente los siguientes preceptos:

1. El Art. 8 Constitucional, al no dar respuesta a mi petición formulada por escrito, dentro del "breve término" que la propia Constitución ordena.
2. El Art. 14 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, al exceder el plazo máximo de veinte días hábiles (o su prórroga) para emitir y notificar la respuesta correspondiente.
3. Los principios de legalidad, eficacia y eficiencia de la función administrativa, implícitos en el Art. 90 Constitucional.

Estas violaciones me causan un agravio personal y directo, ya que se me impide conocer la posición formal de la autoridad respecto a mi solicitud, obstaculizo mi defensa de otros posibles derechos y se me mantiene en un estado de incertidumbre jurídica.

IV. PETICIONES

Por lo expuesto y fundado, respetuosamente suplico a este Honorable Juzgado:

1. SE SIRVA ADMITIR la presente demanda de amparo.
2. SE SIRVA ORDENAR la corrección de la omisión reclamada, y en consecuencia, SE REQUIERA a la autoridad responsable para que, en un plazo perentorio e improrrogable, EMITA Y NOTIFIQUE la respuesta correspondiente al escrito de petición con folio (FOLIO DE LA SOLICITUD), presentado el (FECHA DE PRESENTACIÓN).
3. En caso de incumplimiento del requerimiento, SE DECLARE LA INCIDENCIA DE INEXACTITUD EN EL CUMPLIMIENTO Y SE PROCEDA EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 109 DE LA LEY DE AMPARO.
4. SE ME OTORGUEN LAS COSTAS Y DAÑOS Y PERJUICIOS que hubiere lugar, en caso de que la autoridad responsable se allane o se declare confesa.

V. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA

Este Juzgado de Distrito en el Estado de Aguascalientes es competente para conocer del presente juicio de amparo indirecto, con fundamento en los artículos 73, fracción I, y 107, fracción IX, de la Ley de Amparo, dado que el acto reclamado (omisión) se origina y debe surtir efectos dentro del territorio de este Estado, y la autoridad responsable tiene su domicilio en la ciudad de (CIUDAD, AGUASCALIENTES).

VI. ANEXOS

Para acreditar los hechos expuestos, anexo los siguientes documentos en copia simple para su cotejo, ofreciendo exhibir los originales cuando sea requerido:

1. Copia del escrito de petición presentado el (FECHA DE PRESENTACIÓN), con acuse de recibo y folio (FOLIO DE LA SOLICITUD).
2. Copia de identificación oficial vigente del quejoso.
3. Documentación que acredite la personalidad o interés jurídico en la solicitud (ej. contrato, facturas, escrituras, etc.) (EN SU CASO).

VII. PROTESTA Y FIRMA

Protesto lo necesario bajo la protesta de decir verdad. Es justicia que pido en la ciudad de (CIUDAD, AGUASCALIENTES), a los (DÍA) días del mes de (MES) del año (AÑO).

_____________________________

(NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR)

Quejoso

⚖️ Leyes Aplicables a este Documento

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
• Ley de Amparo
• Ley Federal de Procedimiento Administrativo
• Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas

📋 Instrucciones de Llenado

1. (NÚMERO DE EXPEDIENTE O RADICACIÓN): Déjese en blanco si es la presentación inicial. El Juzgado lo asignará.
2. (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR): Escriba su nombre completo, tal como aparece en su identificación oficial.
3. (NOMBRE COMPLETO DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA OMISA): Nombre exacto de la dependencia, entidad u órgano administrativo que no respondió (ej. "Secretaría de Infraestructura del Estado de Aguascalientes", "Comisión Estatal del Agua de Aguascalientes", "Ayuntamiento del Municipio de...").
4. (FOLIO DE LA SOLICITUD): Número de folio, turno o referencia que le dieron al recibir su escrito de petición original.
5. (FECHA DE PRESENTACIÓN): Fecha exacta (día, mes y año) en que presentó su petición ante la autoridad.
6. (DESCRIPCIÓN CLARA Y CONCRETA DE LO SOLICITADO): Describa en una oración qué fue lo que pidió en su escrito original. Sea específico.
7. (NÚMERO): Inserte el número total de días hábiles que han pasado desde que presentó su petición hasta la fecha de presentación de este amparo. Excluya sábados, domingos y días inhábiles oficiales.
8. (DOMICILIO COMPLETO PARA NOTIFICACIONES): Domicilio real donde usted o su representante recibirán notificaciones judiciales. Incluya calle, número exterior e interior, colonia, código postal, ciudad y estado (Aguascalientes).
9. (DOMICILIO DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE): Domicilio oficial de la dependencia a la que se le reclama la omisión. Puede consultarse en su portal de internet o en el Diario Oficial.
10. (CIUDAD, AGUASCALIENTES): Especifique la ciudad del estado de Aguascalientes donde se encuentra el Juzgado y la autoridad (ej. Aguascalientes, Jesús María, Rincón de Romos, etc.).
11. (DÍA), (MES), (AÑO): Fecha en la que firma y presenta la demanda.

📄 Plantillas Relacionadas

• Escrito de Petición Administrativa (Modelo Base): Para formular la solicitud inicial que da origen al derecho.
• Recurso de Revisión Administrativa: Para agotar la vía administrativa en ciertos casos, antes de promover amparo.
• Amparo contra Actos Positivos de Autoridad Administrativa: Para cuando la autoridad emite una respuesta desfavorable o lesiva.
• Solicitud de Suspensión del Acto Reclamado (en Amparo Indirecto): Para solicitar medidas cautelares mientras se resuelve el juicio.
• Demanda de Amparo por Falta de Fundamento y Motivación: Para cuando la respuesta existe, pero es incongruente, insuficiente o carece de razonamiento.