JUICIO DE AMPARO

EXPEDIENTE: (NÚMERO DE EXPEDIENTE O RADICACIÓN)

I. ACTOR

Nombre: (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR)

Domicilio para oír y recibir notificaciones: (DOMICILIO COMPLETO, CALLE, NÚMERO, COLONIA, CÓDIGO POSTAL, CIUDAD, CHIHUAHUA)

Clave Única de Registro de Población (CURP): (CURP DEL ACTOR)

Registro Federal de Contribuyentes (RFC): (RFC DEL ACTOR)

II. AUTORIDAD O AUTORIDADES RESPONSABLES

Autoridad(es) Responsable(s): [NOMBRE COMPLETO DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA OMISORA, EJM. "SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA"]

Domicilio de la Autoridad: (DOMICILIO OFICIAL DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE)

III. TERCERO O TERCEROS INTERESADOS

Tercero(s) Interesado(s): [NOMBRE DE PERSONAS FÍSICAS O MORALES QUE PUEDAN VERSE AFECTADAS POR EL JUICIO, O "NO APLICA"]

Domicilio del Tercero Interesado: [DOMICILIO DEL TERCERO INTERESADO, O "NO APLICA"]

IV. DEMANDA DE AMPARO

Ante el Juzgado de Distrito en el Estado de Chihuahua, o el Juzgado de Distrito con competencia en (CIUDAD, CHIHUAHUA), con fundamento en lo dispuesto por los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artículos 1, 5, 107 y demás relativos de la Ley de Amparo, promuevo demanda de amparo indirecto en contra de la autoridad responsable antes señalada, por los siguientes:

HECHOS

1. El actor, (NOMBRE DEL ACTOR), tiene la calidad de [ESPECIFICAR CALIDAD JURÍDICA, EJM. "CONTRATISTA", "PROVEEDOR", "PARTICULAR AFECTADO"] en relación con la autoridad responsable.
2. El día (FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA PETICIÓN), el actor presentó ante la autoridad responsable una petición formal, debidamente ingresada con número de oficio o folio (NÚMERO DE OFICIO O FOLIO), mediante la cual solicitó [DESCRIBIR BREVE Y CLARAMENTE LO SOLICITADO, EJM. "LA ENTREGA DE INFORMACIÓN SOBRE UN PROCESO DE LICITACIÓN", "LA RESOLUCIÓN DE UN RECURSO ADMINISTRATIVO", "EL PAGO DE ADEUDOS POR OBRA PÚBLICA"].
3. Dicha petición se formuló con fundamento en el derecho de petición consagrado en el artículo 8º constitucional, así como en las disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y, en su caso, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
4. De conformidad con el artículo 17 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, las autoridades deben dar respuesta a las peticiones de los particulares en un plazo no mayor a veinte días hábiles, el cual puede ampliarse por causa justificada por un periodo igual, debiendo notificar dicha ampliación al particular.
5. Al día de la presentación de esta demanda ((FECHA ACTUAL)), han transcurrido (NÚMERO) días hábiles, muy por encima del plazo legal máximo, sin que el actor haya recibido respuesta alguna por parte de la autoridad responsable, ni notificación de ampliación de plazo.
6. La omisión de la autoridad responsable en dar respuesta a la petición legalmente formulada ha causado al actor un perjuicio directo, consistente en [DESCRIBIR EL PERJUICIO, EJM. "LA IMPOSIBILIDAD DE EJERCER DERECHOS SUBSECUENTES", "EL RETRASO EN LA EJECUCIÓN DE UN CONTRATO", "LA INCERTIDUMBRE JURÍDICA", "PÉRDIDAS ECONÓMICAS CUANTIFICABLES"].

AGRAVIOS

1. Violación al derecho de petición: La autoridad responsable viola flagrantemente el artículo 8º constitucional, al omitir responder la petición formulada por el actor dentro de los plazos legalmente establecidos. Esta omisión constituye una negativa ficta o tácita que afecta las garantías de legalidad y seguridad jurídica.
2. Violación al principio de legalidad y seguridad jurídica: La conducta omisiva de la autoridad transgrede el artículo 16 constitucional, al no fundar ni motivar su inactividad, generando incertidumbre y afectando la esfera jurídica del actor, quien tiene derecho a una respuesta fundada y motivada.
3. Violación a las disposiciones administrativas: Se vulneran los artículos 14 y 17 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, que regulan el deber de las autoridades de resolver y notificar dentro de plazos perentorios.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS

1. La presente demanda se fundamenta en el artículo 1º de la Ley de Amparo, que establece la procedencia del juicio de amparo contra actos de autoridad que violen garantías individuales.
2. El artículo 5º de la misma ley señala que el amparo procede contra normas generales, actos u omisiones de autoridad que violen los derechos humanos reconocidos en la Constitución.
3. La omisión de respuesta a una petición constituye un acto negativo (omisión) equiparable a un acto afirmativo para los efectos del amparo, conforme a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

SUSTENTO JURISPRUDENCIAL

1. Tesis: I.3o.A. J/14 (11a.) "DERECHO DE PETICIÓN. LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA VIOLA DICHA GARANTÍA CUANDO NO DA RESPUESTA A UNA SOLICITUD FORMULADA POR UN PARTICULAR EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 8o. DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL." Esta tesis confirma que la falta de respuesta viola directamente la garantía constitucional.
2. Tesis: I.3o.A. K/13 (11a.) "AMPARO INDIRECTO. PROCEDE CONTRA LA OMISIÓN DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DE DAR RESPUESTA A UNA PETICIÓN PRESENTADA POR UN PARTICULAR." Establece la procedencia del amparo indirecto como vía idónea para combatir esta omisión.
3. Tesis: 1a./J. 166/2014 (10a.) "NEGATIVA FICTA ADMINISTRATIVA. SU EXISTENCIA SE CONFIGURA CUANDO TRANSCURREN LOS PLAZOS LEGALES SIN QUE LA AUTORIDAD EMITA RESOLUCIÓN ALGUNA." Precisa el momento en que se consuma la violación, es decir, al vencimiento del plazo legal sin respuesta.

PETICIONES

Por lo expuesto y fundado, solicito respetuosamente a este Juzgado de Distrito:

1. Que se tenga por interpuesta la presente demanda de amparo indirecto.
2. Que se requiera a la autoridad responsable para que, en el término de ley, rinda el informe justificado con los documentos que obren en su poder.
3. Que se conceda la SUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO, para que la autoridad responsable se abstenga de cualquier acto que implique la consumación de la omisión o agrave las consecuencias de la misma, y en su caso, para que proceda a dar respuesta fundada y motivada a la petición del actor presentada el (FECHA DE LA PETICIÓN), bajo la advertencia de que en caso de desobediencia se hará efectiva la responsabilidad correspondiente.
4. Una vez substanciado el juicio, se sirva GARANTIZAR LA GARANTÍA DE PETICIÓN violada, ordenando a la autoridad responsable que, en un plazo perentorio, emita y notifique la respuesta fundada y motivada a la petición del actor, dejando sin efectos la negativa ficta derivada de su silencio.
5. En caso de incumplimiento de la sentencia de amparo, se exija a la autoridad responsable la responsabilidad en que incurra.

V. ANEXOS

1. Copia simple de la petición presentada ante la autoridad responsable, con acuse de recibo o folio.
2. Copia simple de identificación oficial del actor (INE, pasaporte).
3. Copia simple del documento que acredite la personalidad del actor, si actúa en representación (poder notarial, carta poder con firma autógrafada ante dos testigos).
4. Copia simple del Comprobante de Situación Fiscal (RFC) del actor.
5. Documentos que acrediten el perjuicio causado por la omisión (opcional, pero recomendable).

LUGAR Y FECHA: (CIUDAD, CHIHUAHUA), a (DÍA) de (MES) de (AÑO).

NOMBRE Y FIRMA DEL ACTOR O REPRESENTANTE LEGAL
(_______________________________________)

⚖️ Leyes Aplicables a este Documento

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
• Ley de Amparo
• Ley Federal de Procedimiento Administrativo
• Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas

📋 Instrucciones de Llenado

1. (NÚMERO DE EXPEDIENTE O RADICACIÓN): Déjese en blanco si es la presentación inicial. Lo asignará el Juzgado.
2. (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR): Escriba su nombre completo, tal como aparece en su identificación oficial.
3. (DOMICILIO COMPLETO...): Proporcione un domicilio real y exacto dentro del estado de Chihuahua donde pueda recibir notificaciones judiciales.
4. (CURP DEL ACTOR) / (RFC DEL ACTOR): Incluya estos datos tal como aparecen en sus documentos oficiales.
5. (NOMBRE COMPLETO DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA...): Especifique con precisión el nombre oficial de la dependencia estatal o municipal de Chihuahua que no respondió (ejm. "Secretaría de Finanzas del Estado de Chihuahua", "Presidencia Municipal de Ciudad Juárez").
6. (DOMICILIO OFICIAL...): Consulte el domicilio oficial de la dependencia en su portal de internet o gaceta oficial.
7. (FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA PETICIÓN): Use formato dd/mm/aaaa. Debe ser la fecha en que presentó su escrito original.
8. (NÚMERO DE OFICIO O FOLIO): Anote el número de folio, oficio o turno que le dieron al recibir su petición. Si no lo tiene, escriba "sin número asignado".
9. (DESCRIBIR BREVE Y CLARAMENTE LO SOLICITADO): Sea conciso. Ejemplos: "la expedición de una licencia de construcción", "el pago de la factura número XXX".
10. (FECHA ACTUAL) / (NÚMERO) días hábiles: Calcule los días hábiles transcurridos desde la presentación de la petición hasta la fecha de presentación de esta demanda, excluyendo sábados, domingos y días inhábiles oficiales.
11. (DESCRIBIR EL PERJUICIO): Describa de manera clara y concreta cómo le afecta la falta de respuesta (ejm. "no puedo iniciar mi obra", "mi empresa tiene problemas de liquidez").
12. (CIUDAD, CHIHUAHUA) y (DÍA) de (MES) de (AÑO): Lugar y fecha de firma de la demanda.

📄 Plantillas Relacionadas

• Petición Administrativa Inicial (Artículo 8º Constitucional): Para formular la solicitud previa que debe agotarse antes del amparo por omisión.
• Recurso de Revisión Administrativa: En caso de que la respuesta recibida sea negativa y se quiera impugnar el acto afirmativo.
• Amparo Indirecto por Actos Positivos (Resolución Definitiva): Para el caso en que la autoridad responda, pero con una resolución que violente sus derechos.
• Escrito de Incidente de Incumplimiento de Sentencia de Amparo: Para el supuesto de que la autoridad no acate lo ordenado por el Juzgado de Distrito en la sentencia.
• Demanda de Amparo contra Normas Generales (Estado de Chihuahua): Si la omisión se deriva de la aplicación de un reglamento o circular estatal inconstitucional.