AMPARO POR OMISIÓN DE RESPUESTA (DERECHO DE PETICIÓN) — COLIMA

EXPEDIENTE: (NÚMERO DE EXPEDIENTE O RADICACIÓN)

JUZGADO DE DISTRITO EN EL ESTADO DE COLIMA
MATERIA: ADMINISTRATIVA
ASUNTO: JUICIO DE AMPARO INDIRECTO

QUEJOSO:

(NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR O RAZÓN SOCIAL)
(NACIONALIDAD Y DOMICILIO PARA OÍR Y RECIBIR NOTIFICACIONES, EN COLIMA)
(EN SU CASO, NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL Y DOCUMENTO QUE ACREDITA LA PERSONALIDAD)
(CLAVE ÚNICA DE REGISTRO DE POBLACIÓN (CURP) O REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES (RFC))

AUTORIDADES RESPONSABLES:

1. (NOMBRE, CARGO Y DOMICILIO DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA OMISA A QUIEN SE DIRIGIÓ LA PETICIÓN)
2. SECRETARIO DE GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA
3. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE COLIMA

III. ACTOS RECLAMADOS:

La omisión ilegal de la autoridad responsable señalada en el primer lugar, consistente en la falta de respuesta al escrito de petición presentado por el quejoso, con fundamento en lo dispuesto por el Art. 8 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los artículos 14 y 16 de la misma Ley Suprema, así como de las disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y, en su caso, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas que resulten aplicables.

IV. HECHOS:

1. El quejoso es [DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD O SITUACIÓN JURÍDICA DEL QUEJOSO, ej: "contratista registrado", "ciudadano afectado por una obra", "solicitante de un permiso"].
2. El día (FECHA DE PRESENTACIÓN), el quejoso presentó ante la autoridad responsable primera señalada, con domicilio en (DOMICILIO DE LA AUTORIDAD, COLIMA), un escrito de petición debidamente firmado y con acuse de recibo o número de folio (ESPECIFICAR NÚMERO DE FOLIO O ANEXAR COPIA), mediante el cual solicitó [DESCRIBIR CON PRECISIÓN LO SOLICITADO, ej: "la expedición de un certificado de liberación de obra", "la entrega de información sobre un procedimiento de licitación", "la aclaración de cargos en un procedimiento administrativo"].
3. Dicha petición se formuló en los términos del Art. 8 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y se ajustó a los requisitos establecidos en el Art. 17 Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
4. Conforme al Art. 18 Ley Federal de Procedimiento Administrativo, la autoridad administrativa tenía la obligación de responder la petición formulada en un plazo máximo de [ESPECIFICAR PLAZO SEGÚN LA LEY APLICABLE, ej: "veinte días hábiles" o "tres meses" según el caso], plazo que venció el día (FECHA DE VENCIMIENTO DEL PLAZO), sin que hasta la fecha de presentación de este escrito de demanda de amparo se haya emitido resolución o respuesta alguna.
5. La omisión de la autoridad responsable ha causado al quejoso un agravio personal y directo, al verse impedido de conocer la situación jurídica respecto de (REITERAR BREVEMENTE EL OBJETO DE LA PETICIÓN), lo que afecta sus derechos patrimoniales/legítimos (ESPECIFICAR), generando incertidumbre jurídica e imposibilitando la defensa de sus intereses.
6. Para acreditar lo anterior, se ofrecen las siguientes pruebas:
   1. Copia simple del escrito de petición presentado, con acuse de recibo o folio.
   2. Copia de la identificación oficial del quejoso (y de su representante legal, si es el caso).
   3. Documentos que acrediten la personalidad jurídica, si aplica.
   4. Los demás documentos que el quejoso estime convenientes.

V. FUNDAMENTOS DE DERECHO:

1. DEL DERECHO DE PETICIÓN Y SU REGULACIÓN: El Art. 8 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos consagra el derecho de petición, estableciendo que a toda petición debe recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido. La Ley Federal de Procedimiento Administrativo, en sus artículos 17 y 18, desarrolla este derecho, imponiendo a la autoridad la obligación de responder dentro de plazos perentorios. La omisión de respuesta constituye una violación a las garantías de legalidad (Art. 14 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos) y de exacta aplicación de la ley en los procedimientos (Art. 16 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos).

2. DE LA PROCEDENCIA DEL AMPARO POR OMISIÓN: El juicio de amparo es procedente contra la omisión de las autoridades administrativas cuando se reclama la falta de respuesta a una petición formulada en los términos constitucionales, siempre que dicha omisión cause un agravio personal y directo al quejoso. Así lo establece el Art. 1 Ley de Amparo, en relación con el Art. 107, fracción I, de la Constitución Política.

3. DE LA COMPETENCIA Y JURISDICCIÓN: Es competente para conocer del presente juicio el Juzgado de Distrito en el Estado de Colima, toda vez que el acto reclamado (la omisión) se origina y surte sus efectos dentro del territorio de dicho Estado, conforme a lo dispuesto por el Art. 47, fracción I, Ley de Amparo.

4. TESIS JURISPRUDENCIALES APLICABLES:

1. DERECHO DE PETICIÓN. LA FALTA DE RESPUESTA A UNA SOLICITUD FORMULADA POR UN PARTICULAR CONSTITUYE UNA VIOLACIÓN A DICHA GARANTÍA (TESIS: 1a. CXLVIII/2013). La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha establecido que la autoridad administrativa que no responde una petición fundada y motivada viola el derecho de petición consagrado en el artículo 8o. constitucional, lo que justifica la procedencia del juicio de amparo.
2. AMPARO POR OMISIÓN. PROCEDE CONTRA LA FALTA DE RESPUESTA A UNA PETICIÓN ADMINISTRATIVA, AUNQUE NO SE TRATE DE UN RECURSO (TESIS: I.4o.A.14 K). Los Tribunales Colegiados han sostenido que el amparo es la vía idónea para reclamar la inactividad de la autoridad ante una petición, independientemente de que existan otros medios de defensa, cuando la omisión persiste.
3. GARANTÍA DE AUDIENCIA. SU VIOLACIÓN SE CONFIGURA ANTE LA FALTA DE RESPUESTA A PETICIONES DENTRO DE UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (TESIS: 1a. CXXI/2015). La omisión de la autoridad para resolver peticiones formuladas en el marco de un procedimiento administrativo vulnera el derecho a ser oído y a presentar pruebas, garantizado por el artículo 14 constitucional.

VI. PETICIONES:

1. Se tenga por interpuesto el presente escrito como DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO, en contra de la omisión de las autoridades responsables señaladas.
2. Se admita la demanda, se corra traslado a las autoridades responsables y al Ministerio Público de la Federación para los efectos legales correspondientes.
3. En virtud de la naturaleza del acto reclamado (omisión), se ordene a la autoridad responsable primera señalada que, en un plazo perentorio, emita y notifique al quejoso la respuesta fundada y motivada al escrito de petición presentado el día (FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA PETICIÓN), referido en los hechos.
4. En caso de que la autoridad responsable conteste la petición de manera desfavorable, se le ordione dar cumplimiento a la garantía de audiencia, permitiendo al quejoso ejercer su derecho de defensa.
5. Se concedan las medidas cautelares que sean necesarias para asegurar la materia del juicio, en los términos del Art. 128 Ley de Amparo.

VII. DECLARACIONES Y ANEXOS:

El quejoso bajo protesta de decir verdad, declara que los hechos expuestos son verídicos y se ofrecen para su comprobación las pruebas listadas en el apartado de hechos. Se anexan copias simples de los documentos referidos para los fines legales pertinentes.

LUGAR Y FECHA: (CIUDAD, COLIMA), a (DÍA) de (MES) de (AÑO).

NOMBRE Y FIRMA DEL QUEJOSO O REPRESENTANTE LEGAL:
(FIRMA)
(NOMBRE COMPLETO)

⚖️ Leyes Aplicables a este Documento

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
• Ley de Amparo
• Ley Federal de Procedimiento Administrativo
• Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima
• Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Colima

📋 Instrucciones de Llenado

1. (NÚMERO DE EXPEDIENTE O RADICACIÓN): Déjese en blanco si es la presentación inicial. Lo asignará el Juzgado.
2. (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR O RAZÓN SOCIAL): Escriba su nombre completo si es persona física o la razón social exacta si es persona moral.
3. (NACIONALIDAD Y DOMICILIO...): Indique su nacionalidad (ej: "mexicana") y un domicilio completo dentro del estado de Colima para recibir notificaciones oficiales.
4. (EN SU CASO, NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL...): Si actúa mediante representante, escriba su nombre y el documento que lo acredita (ej: "poder notarial"). Si no, tache o elimine esta línea.
5. (CLAVE ÚNICA...): Proporcione su CURP (persona física) o RFC (persona moral o física con actividad empresarial).
6. (NOMBRE, CARGO Y DOMICILIO DE LA AUTORIDAD...): Especifique con precisión la dependencia, el nombre del titular y su domicilio oficial en Colima.
7. (FECHA DE PRESENTACIÓN) / (NÚMERO DE FOLIO): Coloque la fecha exacta en que presentó su petición original y el número de folio o turno que le dieron. Si no tiene folio, escriba "sin número de folio" y anexe el acuse de recibo.
8. (DESCRIBIR CON PRECISIÓN LO SOLICITADO): Detalle de manera clara y concisa qué fue lo que pidió en su escrito original.
9. (ESPECIFICAR PLAZO SEGÚN LA LEY APLICABLE) / (FECHA DE VENCIMIENTO): Consulte el artículo de la ley que aplica a su petición para determinar el plazo legal de respuesta (ej: 20 días hábiles de la LFPA) y calcule la fecha en que venció ese plazo.
10. (REITERAR BREVEMENTE...) / (ESPECIFICAR): Vuelva a mencionar el tema de su petición y explique cómo le afecta la falta de respuesta (ej: "impide participar en una licitación", "genera mora en un contrato").
11. (CIUDAD, COLIMA) / (DÍA) / (MES) / (AÑO): Lugar y fecha actual de firma de esta demanda.
12. (FIRMA) / (NOMBRE COMPLETO): Firma autógrafa y nombre mecanografiado o impreso de quien presenta la demanda.

📄 Plantillas Relacionadas

• Escrito de Petición Administrativa (Artículo 8o. Constitucional): Modelo para formular la solicitud inicial ante la autoridad.
• Demanda de Amparo Indirecto por Actos Positivos (Colima): Para cuando la autoridad emite una resolución desfavorable y se reclama su legalidad.
• Recurso de Revisión Administrativa (Estado de Colima): Modelo de recurso interno, previo al amparo, cuando la ley así lo exija.
• Solicitud de Medidas Cautelares en Amparo: Escrito específico para pedir la suspensión del acto mientras se resuelve el juicio.
• Promoción de Incidente de Cumplimiento de Sentencia de Amparo: Para el caso en que la autoridad no acate lo ordenado en la sentencia de amparo.