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Código Civil Aplicable: Código Civil Federal
Fiscalía Competente: Fiscalía General de la República
Tribunal: Poder Judicial de la Federación
JUICIO DE AMPARO
EXPEDIENTE: (NÚMERO DE EXPEDIENTE)
MATERIA: ADMINISTRATIVA
PRESENTADO ANTE: JUZGADO DE DISTRITO EN EL ESTADO DE DURANGO
ACTO RECLAMADO: OMISIÓN DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE EN CONTESTAR UNA PETICIÓN FORMULADA CONFORME A LA LEY.
QUEJOSO (ACTOR): (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR)
DOMICILIO PARA OÍR Y RECIBIR NOTIFICACIONES: (DOMICILIO COMPLETO, COLONIA, CÓDIGO POSTAL, CIUDAD, DURANGO)
AUTORIDAD RESPONSABLE: (NOMBRE COMPLETO DE LA AUTORIDAD, DEPENDENCIA O INSTITUCIÓN)
DOMICILIO DE LA AUTORIDAD: (DOMICILIO OFICIAL DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE)
TERCER INTERESADO: (NOMBRE, EN CASO DE HABERLO)
DEMANDA DE AMPARO
Ante usted, con el debido respeto, comparezco (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR), señalando como domicilio para oír y recibir notificaciones el antes indicado, y expongo:
I. PRETENSIÓN
Solicito la protección de la Justicia Federal, por conducto de este Juicio de Amparo, en contra de la omisión de la Autoridad Responsable antes señalada, consistente en no haber contestado la petición que le fue formulada por mi parte, con fecha (FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA PETICIÓN), violándose con dicha omisión mis derechos consagrados en los Art. 8 Constitucional y 16 Constitucional, así como lo dispuesto por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Por lo tanto, pido se tenga por interpuesta la presente demanda de amparo, se admita, se notifique a la Autoridad Responsable, y una vez substanciado, se OTORGUE EL AMPARO Y PROTECCIÓN DE LA JUSTICIA FEDERAL, ordenando a la Autoridad Responsable que, en un plazo perentorio, emita y notifique la resolución correspondiente a mi petición formulada el día (FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA PETICIÓN).
II. HECHOS
- El quejoso es [DESCRIPCIÓN BREVE DEL ACTOR: ej. "persona física con actividad empresarial", "ciudadano", "representante legal de la sociedad denominada..."] con interés legítimo en la materia objeto de la petición.
- El día (FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA PETICIÓN), el quejoso presentó ante la Autoridad Responsable una petición formal, por escrito, con el objeto de: [DESCRIBIR DE MANERA CLARA Y CONCISA EL OBJETO DE LA PETICIÓN, ej. "solicitar la expedición de un certificado de cumplimiento de normas", "requerir información sobre el procedimiento de licitación pública número...", "pedir la aclaración de conceptos de cobro en una factura por servicios relacionados con obra pública"]. Dicha petición se presentó mediante [FORMA DE PRESENTACIÓN: ej. "oficio número...", "mediante sistema electrónico con acuse de recibo número...", "personalmente en ventanilla con sello de recepción"].
- La petición se formuló con fundamento en lo dispuesto por el Artículo 8 Constitucional, y en los artículos 69 y siguientes de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, la cual es aplicable supletoriamente a las materias reguladas por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas en cuanto al derecho de petición.
- De conformidad con el Artículo 69 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, las autoridades deben contestar las peticiones por escrito en un plazo no mayor a veinte días hábiles, pudiendo ampliarse por causa justificada a diez días más.
- Al día de la presentación de esta demanda, han transcurrido más de (NÚMERO) días hábiles desde la presentación de la petición, sin que la Autoridad Responsable haya emitido respuesta alguna, ni siquiera para ampliar el plazo legalmente establecido, incurriendo así en una omisión ilegal que configura la violación al derecho de petición.
- La falta de respuesta causa al quejoso un agravio actual y directo, ya que [EXPLICAR EL PERJUICIO O AFECTACIÓN CONCRETA, ej. "impide continuar con el procedimiento de contratación", "genera incertidumbre jurídica y económica", "obstaculiza el ejercicio de otros derechos o facultades"].
III. FUNDAMENTOS DE DERECHO
1. Violación al Derecho de Petición: El Artículo 8 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece el derecho de los gobernados a formular peticiones a cualquier autoridad, y la obligación de dicha autoridad de responder por escrito en breve término. La omisión de la Autoridad Responsable en contestar la petición dentro del plazo legal viola directamente este precepto constitucional.
2. Violación a la Garantía de Legalidad: El Artículo 16 Constitucional consagra que nadie puede ser molestado sino en los casos y con las formalidades que establezca la ley. La inactividad de la autoridad fuera de los plazos legales constituye una molestia y una afectación al principio de legalidad que debe regir todo acto de autoridad.
3. Plazos Legales: El Artículo 69 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo precisa el plazo máximo de veinte días hábiles para contestar una petición, con una posible prórroga de diez días hábiles. El silencio de la autoridad tras el vencimiento de este plazo configura la omisión reclamada.
4. Improcedencia del Silencio Administrativo: En el marco de la legislación aplicable a este caso (Ley de Obras Públicas y su relación con la LFPA), no está prevista la figura del silencio administrativo positivo o negativo como forma de resolver la petición. Por tanto, la falta de respuesta es una omisión pura e ilegal.
5. Jurisprudencia de la SCJN:
- Tesis: 1a. CCCXXVII/2016 (10a.) "DERECHO DE PETICIÓN. LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA INCURRE EN UNA OMISIÓN CUANDO NO CONTESTA LA SOLICITUD RESPECTIVA DENTRO DEL PLAZO LEGAL O REGLAMENTARIO CORRESPONDIENTE." Esta tesis confirma que la falta de respuesta en tiempo constituye el acto omisivo reclamable en amparo.
- Tesis: 1a. CXXI/2015 (10a.) "AMPARO CONTRA OMISIONES ADMINISTRATIVAS. ES PROCEDENTE CUANDO LA AUTORIDAD RESPONSABLE NO EMITE EL ACTO O RESOLUCIÓN QUE LEGALMENTE DEBE PRONUNCIAR, A PETICIÓN DEL PARTICULAR."
- Tesis: XIV.1o.A. J/7 (10a.) "AMPARO CONTRA OMISIONES. EL PLAZO PARA INTERPONERLO SE CUENTA A PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE AL VENCIMIENTO DEL TÉRMINO QUE TENÍA LA AUTORIDAD PARA ACTUAR." Lo cual es fundamental para la procedencia de esta demanda.
6. Competencia: Es competente este Juzgado de Distrito en el Estado de Durango para conocer del presente juicio, en virtud de que la Autoridad Responsable tiene su domicilio dentro de la circunscripción territorial de este órgano jurisdiccional, conforme a lo dispuesto en los artículos 46 y 107 de la Ley de Amparo.
IV. PETICIONES
Por tanto, a usted atentamente solicito:
- Tener por interpuesta la presente demanda de amparo.
- Admitirla y darle el trámite correspondiente.
- Turnarla al Juez de Distrito competente en el Estado de Durango.
- Una vez admitida, notificar a la Autoridad Responsable para que rinda su informe justificado.
- En la sentencia, se OTORGUE EL AMPARO Y PROTECCIÓN DE LA JUSTICIA FEDERAL, ordenando a la Autoridad Responsable que, en un plazo perentorio fijado por este Honorable Tribunal, emita y notifique la resolución correspondiente a la petición presentada el día (FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA PETICIÓN), cumpliendo así con su obligación constitucional y legal.
V. ANEXOS
Se anexan los siguientes documentos (copia simple para el tribunal, copia para cada una de las partes):
- Copia de la petición presentada ante la Autoridad Responsable con fecha (FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA PETICIÓN).
- Acuse de recibo o comprobante que acredite la presentación de dicha petición (oficio, sello de ventanilla, comprobante electrónico).
- Copia simple de identificación oficial del quejoso.
- Documento que acredite la personalidad, en caso de actuar en representación (poder notarial, carta poder con firma autógrafa ratificada ante notario o juez, etc.).
- Lista de anexos.
PROTESTO LO NECESARIO.
Lugar y fecha: (CIUDAD, DURANGO), a (DÍA) de (MES) de (AÑO).
_________________________
(NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR O REPRESENTANTE LEGAL)
FIRMA
⚖️ Leyes Aplicables a este Documento
- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
- Ley de Amparo
- Ley Federal de Procedimiento Administrativo
- Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
📋 Instrucciones de Llenado
- (NÚMERO DE EXPEDIENTE): Déjese en blanco si es la presentación inicial. Lo asignará el tribunal.
- (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR): Nombre(s) y apellidos de la persona física o razón social completa de la persona moral que promueve.
- (DOMICILIO COMPLETO...): Indicar calle, número exterior e interior, colonia, código postal, ciudad y estado. Debe ser un domicilio real para recibir notificaciones.
- (NOMBRE COMPLETO DE LA AUTORIDAD...): Nombre exacto de la dependencia, entidad u órgano administrativo que omitió contestar (ej. "Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes", "Gobierno del Estado de Durango", "Municipio de (Nombre)").
- (DOMICILIO OFICIAL...): Domicilio conocido de las oficinas centrales de la autoridad en Durango.
- (TERCER INTERESADO): Nombre de cualquier persona física o moral que pudiera verse afectada por la resolución de la petición o del amparo. Si no hay, poner "No aplica".
- (FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA PETICIÓN): Día, mes y año en que se presentó la petición original ante la autoridad.
- (DESCRIBIR... OBJETO DE LA PETICIÓN): Redactar de forma clara y concreta qué se pidió a la autoridad.
- (FORMA DE PRESENTACIÓN): Describir cómo se entregó la petición (oficio, sistema electrónico, personalmente).
- (NÚMERO): Indicar cuántos días hábiles han transcurrido desde la presentación de la petición hasta la interposición de esta demanda. Debe ser superior a 20 (o 30 si hubo ampliación).
- (EXPLICAR EL PERJUICIO...): Describir de manera específica cómo afecta la falta de respuesta al quejoso.
- (CIUDAD, DURANGO), a (DÍA) de (MES) de (AÑO): Lugar y fecha de firma de la demanda.
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