AMPARO POR OMISIÓN DE RESPUESTA (DERECHO DE PETICIÓN)

EXPEDIENTE: (NÚMERO DE EXPEDIENTE O RADICACIÓN)

JUEZ DE DISTRICTO EN EL ESTADO DE JALISCO
P R E S E N T E

(NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR), mayor de edad, con domicilio para oír y recibir notificaciones en calle (CALLE), número (NÚMERO EXTERIOR E INTERIOR), colonia (COLONIA), código postal (CÓDIGO POSTAL), en la ciudad de (CIUDAD), Jalisco, señalando como correo electrónico (CORREO ELECTRÓNICO) y teléfono (TELÉFONO); actuando en mi propio derecho y carácter, y bajo protesta de decir verdad, expongo:

I. ACTOS RECLAMADOS Y AUTORIDADES RESPONSABLES

Por medio de este escrito, promuevo juicio de amparo indirecto en contra de la omisión o silencio de la autoridad administrativa, consistente en la falta de respuesta a un escrito de petición debidamente presentado, lo que viola mi derecho fundamental a una respuesta fundada y motivada.

1. Autoridad(es) Responsable(s): (NOMBRE COMPLETO DE LA DEPENDENCIA, ORGANISMO O AUTORIDAD ADMINISTRATIVA), con domicilio conocido en (DOMICILIO DE LA AUTORIDAD).
2. Acto Reclamado: La omisión o silencio administrativo consistente en no haber dado respuesta al escrito de petición presentado por el quejoso el día (FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA PETICIÓN), con número de oficio o folio (NÚMERO DE OFICIO O FOLIO), en el cual se solicitaba [DESCRIPCIÓN BREVE Y CLARA DE LO SOLICITADO, EJ: "la expedición de un certificado de libertad de gravamen", "la entrega de información sobre un procedimiento de obra pública", "la aclaración de un acto administrativo"].

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO

Mi petición se funda en los siguientes preceptos legales:

1. El Art. 8 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos consagra el derecho de petición, estableciendo que: "Los funcionarios y empleados públicos respetarán el ejercicio del derecho de petición, siempre que ésta se formule por escrito, de manera pacífica y respetuosa; pero en materia política sólo podrán hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la República. A toda petición deberá recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene obligación de hacerlo conocer en breve término al peticionario."
2. El Art. 14 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos garantiza que nadie podrá ser privado de sus derechos sin un procedimiento seguido ante tribunales previamente establecidos. La omisión de respuesta impide el acceso a un procedimiento que defina dichos derechos.
3. El Art. 16 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que toda afectación a derechos debe estar fundada y motivada. El silencio administrativo es, por definición, una falta de fundamentación y motivación.
4. La Art. 14 Ley Federal de Procedimiento Administrativo reglamenta el derecho de petición, señalando que las autoridades deberán contestar las peticiones en un plazo no mayor a veinte días hábiles, y que transcurrido dicho plazo sin que se notifique la respuesta, se tendrá por negada la petición.
5. La Art. 1 Ley de Amparo establece el juicio de amparo como medio de control de la constitucionalidad contra actos y omisiones de autoridad.
6. La Art. 107 Ley de Amparo y sus correlativos, establecen la competencia del Juez de Distrito para conocer de este juicio.

III. TESIS JURISPRUDENCIALES APLICABLES

1. Silencio administrativo. Constituye una omisión que puede ser impugnada mediante el juicio de amparo (Tesis: 1a. CXXVII/2014 (10a.), Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Décima Época, Libro 10, Diciembre de 2014, Tomo I, p. 584). Esta tesis establece que la falta de respuesta a una petición constituye un acto omisivo que afecta los derechos del gobernado y es, por tanto, reclamable en amparo.
2. Derecho de petición. La autoridad está obligada a dar respuesta fundada y motivada a las solicitudes presentadas por los particulares (Tesis: 1a. CXLIX/2015 (10a.), Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Décima Época, Libro 22, Junio de 2015, Tomo I, p. 618). Reitera la obligación constitucional de respuesta y la calidad que ésta debe tener.
3. Plazo para resolver peticiones. El cómputo del plazo de veinte días hábiles para que la autoridad conteste una petición, inicia al día hábil siguiente de su presentación (Tesis: III.3o.A.10 K (10a.), Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Décima Época, Libro 40, Octubre de 2019, Tomo III, p. 2689). Aclara el momento preciso desde el cual se debe contar el plazo para configurar la omisión.

IV. HECHOS Y PRETENSIONES

HECHOS:

1. El día (FECHA DE PRESENTACIÓN), presenté personalmente (o por correo certificado) ante la autoridad responsable, un escrito de petición debidamente firmado, solicitando (REITERAR DESCRIPCIÓN DE LO SOLICITADO). Dicho escrito fue recibido y se me otorgó el acuse correspondiente con folio (NÚMERO DE FOLIO).
2. Transcurrieron más de veinte días hábiles contados a partir del día (FECHA INICIO DEL CÓMPUTO, DÍA HÁBIL SIGUIENTE A LA PRESENTACIÓN), sin que la autoridad responsable haya emitido respuesta alguna, ni notificado acuerdo alguno sobre mi petición.
3. He realizado gestiones de seguimiento, tales como [DESCRIBIR BREVEMENTE GESTIONES COMO LLAMADAS, VISITAS, ESCRITOS DE RECORDATORIO, indicando fechas si las hay], sin obtener resultado positivo.

PRETENSIONES:

1. Que se tenga por promovido el presente juicio de amparo indirecto.
2. Que se declare la omisión de la autoridad responsable por no haber contestado el escrito de petición referido, como violatorio de los artículos 8, 14 y 16 constitucionales.
3. Que se ordene a la autoridad responsable que, en un plazo perentorio, emita y notifique la respuesta fundada y motivada a mi petición presentada el día (FECHA DE PRESENTACIÓN).
4. Que se me otorguen las medidas cautelares necesarias para suspender cualquier efecto perjudicial derivado del silencio administrativo, en tanto se resuelve el presente juicio.

V. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA

Este Juzgado de Distrito es competente para conocer del presente juicio de amparo con fundamento en el Art. 107, fracción IX, de la Ley de Amparo, ya que el acto reclamado (la omisión) proviene de una autoridad administrativa con domicilio en el estado de Jalisco, y el quejoso también tiene su domicilio en esta entidad federativa. La materia es administrativa.

VI. SUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO

Solicito de manera incidental la suspensión del acto reclamado, es decir, de los efectos negativos que produce la falta de respuesta a mi petición, la cual me impide [EXPLICAR BREVEMENTE EL PERJUICIO INMINENTE E IRREPARABLE, EJ: "ejercer un derecho patrimonial", "participar en un proceso de licitación", "defender mis intereses en un procedimiento en curso"]. Ofrezco contracautela por la cantidad de (MONTO EN PESOS $) pesos, misma que garantizo con [FORMA DE GARANTÍA, EJ: "fianza", "hipoteca", "depósito en efectivo"].

VII. ANEXOS

1. Copia simple de identificación oficial vigente del quejoso.
2. Copia simple del escrito de petición presentado ante la autoridad responsable, con acuse de recibo o folio.
3. Copia simple de cualquier gestión de seguimiento realizada (correos, oficios, constancias).
4. Documento que acredite el domicilio del quejoso (comprobante de domicilio reciente).
5. Original del poder especial, en caso de actuar mediante representante.

Por lo expuesto y fundado,

A U T O R I Z O
se sirva admitir la presente demanda de amparo, tenerla por promovida, darle el trámite legal correspondiente y, en definitiva,

J U Z G U E
como haya lugar en justicia, concediéndome el amparo y protección de la Justicia Federal.

Lugar y fecha: (CIUDAD, JALISCO), a (DÍA) de (MES) de (AÑO).

_________________________
(NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR)
FIRMA DEL ACTOR O REPRESENTANTE LEGAL

⚖️ Leyes Aplicables a este Documento

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
• Ley de Amparo
• Ley Federal de Procedimiento Administrativo
• Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas

📋 Instrucciones de Llenado

1. (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR): Escriba su nombre completo, tal como aparece en su identificación oficial.
2. (CALLE), (NÚMERO EXTERIOR E INTERIOR), (COLONIA), (CÓDIGO POSTAL), (CIUDAD): Proporcione su domicilio completo para recibir notificaciones oficiales. Asegúrese de que sea un lugar al que tenga acceso constante.
3. (CORREO ELECTRÓNICO) y (TELÉFONO): Incluya datos de contacto actualizados.
4. (NÚMERO DE EXPEDIENTE O RADICACIÓN): Déjelo en blanco si es la primera vez que presenta el documento; la autoridad lo asignará.
5. (NOMBRE COMPLETO DE LA DEPENDENCIA...): Escriba el nombre exacto de la autoridad a la que dirigió su petición (ej. "Secretaría de Infraestructura y Obra Pública del Estado de Jalisco").
6. (DOMICILIO DE LA AUTORIDAD): Indique la dirección oficial de la dependencia responsable.
7. (FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA PETICIÓN): Anote la fecha exacta en que entregó su escrito de petición inicial.
8. (NÚMERO DE OFICIO O FOLIO): Escriba el número de folio, oficio o acuse que le dieron al recibir su petición.
9. (DESCRIPCIÓN BREVE Y CLARA DE LO SOLICITADO...): Describa de forma concisa qué fue lo que pidió en su escrito original.
10. (FECHA INICIO DEL CÓMPUTO...): Calcule y anote el día hábil siguiente a la fecha de presentación de su petición.
11. (DESCRIBIR BREVEMENTE GESTIONES...): Mencione si hizo algún recordatorio (fechas, medios) a la autoridad. Si no hizo ninguna, puede poner "No realicé gestiones adicionales".
12. (EXPLICAR BREVEMENTE EL PERJUICIO...): Describa de manera clara cómo le afecta la falta de respuesta (ej. "No puedo cobrar un pago pendiente", "Pierdo oportunidad en una licitación").
13. (MONTO EN PESOS $): Proponga una cantidad de dinero como garantía para la suspensión. Puede ser simbólica si el daño no es económico (ej. "$1,000.00 M.N.").
14. (FORMA DE GARANTÍA...): Especifique cómo garantizará ese monto (lo más común es "fianza").
15. (CIUDAD, JALISCO), a (DÍA) de (MES) de (AÑO): Complete con la fecha y lugar donde firma el documento.

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