EXPEDIENTE: (NÚMERO DE EXPEDIENTE O RADICACIÓN)

JUZGADO DE DISTRITO EN EL ESTADO DE SONORA

JUICIO DE AMPARO INDIRECTO

QUEJOSO: (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR)

AUTORIDAD RESPONSABLE: (NOMBRE COMPLETO DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA OMISA)

ACTO(S) RECLAMADO(S): OMISIÓN EN CONTESTAR PETICIÓN ADMINISTRATIVA

FECHA: (FECHA DE PRESENTACIÓN)

I. QUEJOSO

Nombre: (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR)

Domicilio para oír y recibir notificaciones: (DOMICILIO COMPLETO EN EL ESTADO DE SONORA, INCLUYENDO CÓDIGO POSTAL, COLONIA, MUNICIPIO O DELEGACIÓN)

Clave Única de Registro de Población (CURP): (CURP DEL QUEJOSO)

Registro Federal de Contribuyentes (RFC): (RFC DEL QUEJOSO)

II. AUTORIDAD(ES) RESPONSABLE(S)

Nombre de la Autoridad: [NOMBRE COMPLETO DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA OMISA, E.G., "SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE SONORA"]

Domicilio de la Autoridad: (DOMICILIO OFICIAL DE LA AUTORIDAD EN SONORA)

III. TERCERO(S) INTERESADO(S)

Nombre(s): [EN SU CASO, NOMBRE DE PERSONAS FÍSICAS O MORALES QUE PUEDAN RESULTAR AFECTADAS CON LA POSIBLE RESPUESTA A LA PETICIÓN]

Domicilio(s): (DOMICILIO(S) DEL TERCERO INTERESADO, SI SE CONOCE)

IV. HECHOS

1. El quejoso, (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR), con fundamento en lo dispuesto por el Art. 8 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentó ante la autoridad responsable, (NOMBRE DE LA AUTORIDAD), una petición por escrito con fecha (FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA PETICIÓN), la cual fue recibida y tiene el número de oficio o folio (NÚMERO DE OFICIO O FOLIO DE ENTRADA). Dicha petición versó sobre [DESCRIPCIÓN CLARA Y CONCISA DEL OBJETO DE LA PETICIÓN, E.G., "SOLICITUD DE INFORMACIÓN RELATIVA AL PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA NÚMERO XXX PARA LA OBRA YYY"].
2. La petición se formuló de manera pacífica y respetuosa, cumpliendo con los requisitos establecidos en el Art. 69 Ley Federal de Procedimiento Administrativo y, en su caso, en la legislación local aplicable en materia de obras públicas para el Estado de Sonora.
3. Transcurrido el plazo legal de [ESPECIFICAR PLAZO, E.G., "VEINTE DÍAS HÁBILES"] establecido en el Art. 70 Ley Federal de Procedimiento Administrativo para que la autoridad diera respuesta, ésta ha incurrido en una omisión total, al no haber emitido resolución alguna, ni siquiera un acuerdo de ampliación de plazo fundado y motivado, violando así el derecho fundamental de petición del quejoso.
4. La omisión de la autoridad responsable ha causado un agravio al quejoso, al privarlo del conocimiento de la información o resolución solicitada, lo cual afecta sus intereses jurídicos en materia de [ESPECIFICAR MATERIA, E.G., "POSIBLE PARTICIPACIÓN EN CONCURSOS DE OBRA PÚBLICA O DEFENSA DE DERECHOS COMO CONTRATISTA"], generando incertidumbre e imposibilitando el ejercicio de otros derechos o la toma de decisiones.
5. No existe medio de defensa legal ordinario alguno, distinto del juicio de amparo, que sea idóneo para hacer efectivo el derecho de petición frente a la omisión de la autoridad administrativa, ya que la propia inactividad de ésta impide acudir a un recurso administrativo o judicial que requiera de un acto previo.

V. FUNDAMENTOS DE DERECHO

1. Fundamento Constitucional del Derecho Violado: El Art. 8 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos consagra el derecho de petición, estableciendo que: "Los funcionarios y empleados públicos respetarán el ejercicio del derecho de petición, siempre que ésta se formule por escrito, de manera pacífica y respetuosa; pero en materia política sólo podrán hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la República. A toda petición deberá recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene la obligación de hacerlo conocer en breve término al peticionario". La omisión de la autoridad responsable constituye una violación directa a este precepto.
2. Fundamento Legal de la Obligación Incumplida: El Art. 70 Ley Federal de Procedimiento Administrativo reglamenta dicho derecho, señalando que: "Las autoridades a las que se dirijan las peticiones deberán contestarlas en un plazo no mayor a veinte días hábiles, contados a partir de la fecha de su presentación...". La autoridad responsable ha incumplido flagrantemente este mandato legal.
3. Fundamento en Materia de Obras Públicas (cuando aplique): De tratarse de una petición relacionada con procedimientos de contratación de obras públicas, resulta aplicable lo dispuesto por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en particular sus artículos relativos a la transparencia y acceso a la información en los procedimientos de licitación (e.g., Art. 41 y siguientes), cuyo cumplimiento se ve obstaculizado por la omisión de la autoridad.
4. Fundamento para el Juicio de Amparo: La violación al derecho de petición por omisión es reclamable a través del juicio de amparo indirecto, de conformidad con lo establecido en los artículos 1, 107 y 116 de la Ley de Amparo. La omisión configura un "acto" u "omisión" de autoridad que afecta la esfera jurídica del gobernado, tal y como lo define el Art. 5 Ley de Amparo.
5. Jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación:
   • Tesis: 1a./J. 33/2016 (10a.) "DERECHO DE PETICIÓN. LA OMISIÓN DE LA AUTORIDAD PARA DAR RESPUESTA A UNA SOLICITUD FORMULADA POR UN PARTICULAR, CONSTITUYE UNA VIOLACIÓN A DICHO DERECHO, PREVISTO EN EL ARTÍCULO 8o. DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL." Esta tesis confirma que la simple falta de respuesta es en sí misma violatoria.
   • Tesis: 1a. CXXVII/2015 (10a.) "AMPARO CONTRA OMISIONES. ES PROCEDENTE CUANDO LA AUTORIDAD DEMANDADA SE ABSTIENE DE EMITIR UNA RESOLUCIÓN O REALIZAR UNA CONDUCTA A LA QUE ESTÁ OBLIGADA POR LA LEY Y DE LA CUAL DEPENDE UN DERECHO DEL QUEJOSO." Establece la procedencia del amparo frente a la inactividad de la autoridad.
   • Tesis: 1a. CXLV/2017 (10a.) "MEDIOS DE DEFENSA. CONTRA LA OMISIÓN DE LA AUTORIDAD PARA RESOLVER UNA PETICIÓN, EL JUICIO DE AMPARO ES EL MEDIO IDÓNEO, PORQUE AUSENTE UNA RESPUESTA, NO EXISTE ACTO DEFINITIVO QUE IMPUGNAR A TRAVÉS DE UN RECURSO ADMINISTRATIVO." Justifica la vía del amparo al no haber otro medio efectivo.

VI. PETICIONES (PRETENSIONES)

Por tanto, a usted, Juez de Distrito en el Estado de Sonora, respetuosamente

1. SE SIRVA ADMITIR la presente demanda de amparo indirecto.
2. SE SIRVA TENER POR INTERPUESTO el presente juicio de garantías en contra de la omisión de la autoridad responsable (NOMBRE DE LA AUTORIDAD), consistente en no haber dado respuesta a la petición presentada el día (FECHA DE LA PETICIÓN), bajo el oficio número (NÚMERO DE OFICIO).
SE SIRVA ORDENAR A LA AUTORIDAD RESPONSABLE, en los términos del Art. 80 Ley de Amparo, que en el más breve término posible, y dentro del plazo que este Tribunal estime pertinente, emita y notifique al quejoso el acuerdo o resolución correspondiente que dé respuesta fundada y motivada a la petición administrativa referida en los hechos, restituyendo así al quejoso en el pleno goce de su derecho de petición consagrado en el Art. 8 Constitucional.
3. SE SIRVA IMPONER A LA AUTORIDAD RESPONSABLE las sanciones a que haya lugar en caso de desobediencia al auto de radicación y al eventual fallo concesivo que se dicte.
4. SE SIRVA ORDENAR LAS NOTIFICACIONES a la autoridad responsable y a los terceros interesados, en los términos de la ley.

VII. OFRECIMIENTO DE PRUEBAS

1. Documental Pública: Se ofrecen copias simples (y en su caso, copia certificada) de la petición presentada ante la autoridad responsable, con acuse de recibo o número de folio. Objeto: Acreditar la interposición de la petición y el inicio del plazo para su respuesta.
2. Documental Pública: Se ofrecen copias de oficios o constancias que acrediten la falta de respuesta después del plazo legal. Objeto: Acreditar la omisión constitutiva del acto reclamado.
3. Documental Pública: Se ofrece copia de la CURP y RFC del quejoso. Objeto: Acreditar su personalidad.
4. Confesional Judicial: Se ofrece la confesional de la autoridad responsable, para que manifieste bajo protesta de decir verdad si recibió la petición, si ha dado respuesta y, en caso negativo, las razones de su omisión. Objeto: Obtener el reconocimiento de los hechos o desvirtuar cualquier alegato en contrario.

Se solicita se tenga por ofrecidas las pruebas anteriores y se decreten en la audiencia constitucional.

VIII. DECLARACIONES Y DESIGNACIONES

1. Se señala como domicilio para oír y recibir notificaciones el ubicado en (REPETIR DOMICILIO SEÑALADO EN EL PUNTO I), en la ciudad de (CIUDAD), Sonora.
2. Se designa como persona autorizada para oír y recibir notificaciones al propio quejoso, (NOMBRE DEL QUEJOSO).
3. Bajo protesta de decir verdad, se manifiesta que no se ha promovido ni se promoverá otro juicio de amparo con los mismos actos reclamados y pretensiones, so pena de incurrir en el delito de falsedad en declaraciones judiciales.
4. Se ratifica la presente demanda en todos sus términos.

PROTESTO LO NECESARIO.

_________________________

(NOMBRE COMPLETO DEL QUEJOSO O SU REPRESENTANTE LEGAL)

⚖️ Leyes Aplicables a este Documento

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
• Ley de Amparo
• Ley Federal de Procedimiento Administrativo
• Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas

📋 Instrucciones de Llenado

1. (NÚMERO DE EXPEDIENTE O RADICACIÓN): Déjese en blanco al momento de presentar la demanda. Será asignado por el Juzgado.
2. (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR): Escriba su nombre completo, comenzando por apellidos. Si actúa por representación, indique el nombre del representado y el suyo como representante legal.
3. (NOMBRE COMPLETO DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA OMISA): Escriba el nombre oficial y completo de la dependencia o entidad pública que no respondió a su petición (e.g., "Secretaría de Hacienda del Estado de Sonora").
4. (FECHA DE PRESENTACIÓN): Coloque la fecha en que presente físicamente este documento ante el Juzgado.
5. (DOMICILIO COMPLETO...): Proporcione un domicilio real y exacto dentro del Estado de Sonora donde pueda recibir notificaciones judiciales.
6. (CURP DEL QUEJOSO) / (RFC DEL QUEJOSO): Incluya sus claves oficiales. Si es persona moral, proporcione el RFC de la empresa.
7. (DOMICILIO OFICIAL DE LA AUTORIDAD...): Investigue y anote la dirección oficial de la autoridad demandada en Sonora.
8. (FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA PETICIÓN): La fecha exacta en que entregó o presentó su escrito de petición ante la autoridad.
9. (NÚMERO DE OFICIO O FOLIO DE ENTRADA): El número de control, folio o acuse de recibo que le dio la autoridad al recibir su petición. Es fundamental acreditar la interposición.
10. (DESCRIPCIÓN CLARA Y CONCISA...): Describa en una o dos líneas de qué trataba su petición (solicitar información, un permiso, una aclaración, etc.).
11. [ESPECIFICAR PLAZO, E.G., "VEINTE DÍAS HÁBILES"]: Normalmente son 20 días hábiles según la LFPA, pero verifique si la ley especial aplicable (como la de obras públicas) establece un plazo distinto.
12. (ESPECIFICAR MATERIA...): Explique brevemente por qué le afecta la falta de respuesta (e.g., "para preparar una propuesta técnica", "para ejercer el derecho de réplica", etc.).
13. (CIUDAD): La ciudad de Sonora donde se ubica su domicilio para notificaciones.

📄 Plantillas Relacionadas

• Escrito de Petición Administrativa (Modelo Base): Para formular correctamente la solicitud previa que da origen al amparo por omisión.
• Recurso de Revisión en Materia Administrativa: Útil en caso de que la autoridad emita una respuesta desfavorable y se quiera impugnar el acto positivo.
• Amparo Indirecto contra Actos en Materia de Obras Públicas: Para casos donde el acto reclamado sea una resolución expresa (no una omisión) en un procedimiento de contratación pública.
• Solicitud de Suspensión del Acto Reclamado (en Amparo Indirecto): Para solicitar medidas cautelares mientras se resuelve el juicio de amparo.
• Demanda de Amparo Directo (Sentencia o Laudo): Si posteriormente se obtiene una resolución definitiva y desfavorable, este es el medio para impugnarla.