AMPARO POR OMISIÓN DE RESPUESTA (DERECHO DE PETICIÓN)

EXPEDIENTE: (NÚMERO DE EXPEDIENTE O RADICACIÓN)

JUEZ DE DISTRITO EN EL ESTADO DE ZACATECAS
PRESENTE.

(NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR), mayor de edad, con domicilio para oír y recibir notificaciones en calle (CALLE) número (NÚMERO EXTERIOR), colonia (COLONIA), ciudad (CIUDAD, ZACATECAS), Código Postal (C.P.), actuando en mi propio derecho y carácter, señalando como autoridad responsable a [NOMBRE COMPLETO DE LA AUTORIDAD OMISA, EJ. "EL SECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS DEL ESTADO DE ZACATECAS"], y personalidad que ostento a través del presente escrito, respetuosamente expongo:

I. HECHOS

1. El día (FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA PETICIÓN), presenté ante la autoridad responsable, en su domicilio oficial ubicado en (DOMICILIO OFICIAL DE LA AUTORIDAD), un escrito de petición debidamente firmado, solicitando [DESCRIBIR CON CRECES EL OBJETO DE LA PETICIÓN, EJ. "la información completa del proyecto de pavimentación de la calle X, incluyendo estudios de impacto, presupuesto autorizado y fecha de inicio de trabajos"].
2. Dicho escrito fue recibido y se me otorgó el acuse de recibo con folio (FOLIO O NÚMERO DE RECIBO), el cual anexo al presente como documento número 1.
3. Conforme al Art. 17 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, la autoridad responsable tenía la obligación de contestar mi petición en un plazo máximo de [INDICAR PLAZO, EJ. "veinte días hábiles"] a partir del día siguiente a su presentación.
4. Al día de la presentación de este juicio de amparo, han transcurrido (NÚMERO) días hábiles desde la fecha de presentación de mi petición, sin que hasta el momento haya recibido respuesta alguna por parte de la autoridad responsable, ni positiva, ni negativa, ni aclaratoria, configurándose así una omisión total e injustificada.
5. La materia de mi petición se relaciona directamente con [ESPECIFICAR LA RELACIÓN CON OBRAS PÚBLICAS O SERVICIOS, EJ. "un proyecto de obra pública de competencia estatal"], por lo que es de aplicación supletoria lo dispuesto en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas en lo conducente.

II. PRETENSIONES

Solicito a este Honorable Juzgado:

1. Que se tenga por interpuesto el presente juicio de amparo indirecto en contra de la omisión de la autoridad responsable de contestar el escrito de petición referido.
2. Que se declare la violación a mi derecho fundamental de petición consagrado en el Artículo 8 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como al principio de legalidad y seguridad jurídica.
3. Que en consecuencia, se ordene a la autoridad responsable que, en un plazo perentorio e improrrogable, emita y notifique la respuesta fundada y motivada a mi petición formulada el día (FECHA DE LA PETICIÓN).

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO

1. El Artículo 8 Constitucional establece el derecho de los gobernados a formular peticiones a las autoridades y a obtener respuesta pronta, completa, fundada y motivada.
2. El Artículo 16 Constitucional, párrafo segundo, establece que toda autoridad administrativa deberá fundar y motivar sus actos de autoridad.
3. El Art. 14 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo reconoce el derecho de petición de los particulares.
4. El Art. 17 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo impone a la autoridad la obligación de contestar las peticiones en un plazo máximo de veinte días hábiles, pudiendo ampliarse excepcionalmente por causa justificada, debiendo notificarse dicha ampliación.
5. El Art. 1 de la Ley de Amparo establece que el juicio de amparo tiene por objeto proteger a las personas frente a actos u omisiones de autoridad que violen sus derechos humanos reconocidos en la Constitución y en los tratados internacionales.
6. El Art. 107, fracción I, de la Ley de Amparo señala la procedencia del juicio de amparo contra omisiones de la autoridad cuando se reclame la realización de un acto que la ley expresamente le imponga como obligación.
7. La omisión de la autoridad para responder una petición constituye un acto virtualmente negativo, que causa un agravio al peticionario al dejarlo en estado de incertidumbre y desprotección, vulnerando el derecho de acceso a la información y a una administración pública eficiente.

IV. JURISPRUDENCIA APLICABLE

1. Tesis: I.3o.A. J/14 (10a.), "DERECHO DE PETICIÓN. LA FALTA DE RESPUESTA A UNA SOLICITUD FORMULADA POR UN PARTICULAR CONSTITUYE UNA VIOLACIÓN A LA GARANTÍA CONTENIDA EN EL ARTÍCULO 8o. DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL". Esta tesis establece que la simple falta de respuesta, sin necesidad de que medie un acto expreso de negativa, es suficiente para configurar la violación al derecho de petición.
2. Tesis: 1a. CXXVII/2014 (10a.), "ACTO VIRTUALMENTE NEGATIVO. SU CONFIGURACIÓN ANTE LA FALTA DE RESPUESTA A UNA PETICIÓN ADMINISTRATIVA". Señala que transcurrido el plazo legal para responder una petición, sin que la autoridad se pronuncie, se configura un acto virtualmente negativo que hace exigible la protección de la justicia federal.
3. Tesis: I.3o.A. K/15 (10a.), "OMISIÓN ADMINISTRATIVA. PROCEDE EL JUICIO DE AMPARO CUANDO LA AUTORIDAD NO CUMPLE CON LA OBLIGACIÓN LEGAL DE CONTESTAR UNA PETICIÓN EN EL PLAZO ESTABLECIDO". Reitera la procedencia del amparo para ordenar a la autoridad que cumpla con su obligación de responder fundada y motivadamente.

V. COMPETENCIA Y JURISDICCIÓN

Este Juzgado de Distrito es competente para conocer del presente juicio de amparo con fundamento en los artículos 46, fracción I, y 107, fracción I, de la Ley de Amparo, ya que la autoridad responsable tiene su domicilio en el estado de Zacatecas, el acto reclamado (la omisión) se consumó en esta entidad federativa, y el quejoso tiene aquí su domicilio particular señalado para oír y recibir notificaciones. La materia del acto reclamado es administrativa, derivada de la aplicación de leyes federales en materia de procedimiento administrativo y obras públicas.

VI. PETITORIO

Por lo expuesto y fundado, respetuosamente suplico a este Honorable Juzgado:

1. Admitir el presente escrito de demanda de amparo.
2. Dar trámite al juicio de amparo en todos sus términos y etapas procesales.
3. Una vez desahogadas las pruebas y celebrada la audiencia constitucional, dictar sentencia en la que:
   • Se declare la violación a mi derecho de petición (artículo 8o. constitucional).
   • Se conceda el amparo y protección de la Justicia Federal.
   • Se ordene a la autoridad responsable que, en un plazo perentorio e improrrogable, emita y notifique la respuesta fundada y motivada a mi petición de fecha (FECHA DE LA PETICIÓN).
4. Imponer las costas a la autoridad responsable en caso de resistencia.

PROTESTO LO NECESARIO.

Zacatecas, Zacatecas, a (DÍA) de (MES) de (AÑO).

_________________________
(NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR)
ACTOR

ANEXOS:

1. Copia simple del escrito de petición presentado ante la autoridad responsable, con acuse de recibo foliado.
2. Copia simple de identificación oficial vigente del actor.
3. Comprobante de domicilio reciente del actor.
4. Cuando no se actúe personalmente, copia del poder notarial o carta poder con firmas autógrafas certificadas ante dos testigos.

⚖️ Leyes Aplicables a este Documento

• Ley Federal de Procedimiento Administrativo
• Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
• Ley de Amparo

📋 Instrucciones de Llenado

1. (NÚMERO DE EXPEDIENTE O RADICACIÓN): Déjese en blanco si es la presentación inicial. Será asignado por el Juzgado.
2. (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR): Escriba su nombre completo, tal como aparece en su identificación oficial.
3. (CALLE), (NÚMERO EXTERIOR), (COLONIA), (CIUDAD, ZACATECAS), (C.P.): Proporcione su domicilio completo y real para recibir notificaciones judiciales.
4. (NOMBRE COMPLETO DE LA AUTORIDAD OMISA): Indique el nombre exacto y cargo de la autoridad que no respondió (ej. "El Secretario de Infraestructura del Estado de Zacatecas").
5. (FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA PETICIÓN): Anote la fecha exacta (día, mes y año) en que presentó su escrito original ante la autoridad.
6. (DOMICILIO OFICIAL DE LA AUTORIDAD): Escriba la dirección de las oficinas donde presentó su petición.
7. (DESCRIBIR CON CRECES EL OBJETO DE LA PETICIÓN): Detalle claramente qué solicitó en su escrito original.
8. (FOLIO O NÚMERO DE RECIBO): Anote el número de folio, sello o cualquier dato del acuse de recibo que le dieron al presentar su petición.
9. (INDICAR PLAZO): Generalmente son "veinte días hábiles" conforme al Art. 17 de la LFPA.
10. (NÚMERO): Calcule y escriba el número total de días hábiles que han pasado desde que presentó su petición hasta el día de hoy, excluyendo sábados, domingos y días inhábiles.
11. (ESPECIFICAR LA RELACIÓN CON OBRAS PÚBLICAS O SERVICIOS): Explique brevemente cómo su petición se vincula con obras públicas o servicios (ej. solicitud de información sobre una obra, reclamo por daños, etc.).
12. (DÍA), (MES), (AÑO): Fecha en la que firma y presenta este escrito de demanda de amparo.

📄 Plantillas Relacionadas

• Escrito de Petición Administrativa (Art. 14 LFPA): Modelo para formular una petición formal ante cualquier autoridad administrativa.
• Recurso de Revisión Administrativa: Para impugnar una respuesta negativa o insatisfactoria de la autoridad, antes de acudir al amparo.
• Amparo Indirecto contra Actos Administrativos: Plantilla para impugnar un acto administrativo concreto y positivo (no una omisión).
• Solicitud de Suspensión del Acto Reclamado: Para solicitar medidas cautelares dentro de un juicio de amparo ya iniciado.
• Demanda de Amparo en Materia Fiscal: Modelo especializado para casos ante autoridades fiscales (SAT, autoridades locales).