AMPARO INDIRECTO CONTRA LEY AUTOAPLICATIVA

EXPEDIENTE: (NÚMERO DE EXPEDIENTE, SI APLICA)

JUEZ DE DISTRITO EN EL ESTADO DE COAHUILA
P R E S E N T E

(NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR), mayor de edad, con domicilio para oír y recibir notificaciones en (CALLE, NÚMERO, COLONIA, CÓDIGO POSTAL, CIUDAD, COAHUILA), señalando como domicilio electrónico (CORREO ELECTRÓNICO VÁLIDO) y proporcionando número telefónico (TELÉFONO), actuando en mi propio nombre y derecho, a usted respetuosamente expongo:

I. ACTOS RECLAMADOS

Por medio del presente escrito, promuevo juicio de amparo indirecto en contra de los actos de autoridad que a continuación se señalan:

1. La Ley (NOMBRE COMPLETO Y OFICIAL DE LA LEY ESTATAL AUTOAPLICATIVA) del Estado de Coahuila de Zaragoza, publicada en el Periódico Oficial del Estado el día (FECHA DE PUBLICACIÓN), en su totalidad o, en su caso, de los preceptos específicos que violan mis garantías, a saber: [ENUMERAR ARTÍCULOS, FRACCIONES E INCISOS ESPECÍFICOS QUE SE CONSIDEREN AUTOAPLICATIVOS Y VIOLATORIOS, EJ. ARTÍCULOS 5, 7, 10].
2. La aplicación directa e inmediata de dicha ley a mi persona, sin que medie acto de autoridad intermedio alguno, configurando un acto autoaplicativo que afecta de manera actual y directa mi esfera jurídica.

Considero como autoridades responsables a:

1. El Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza.
2. El Gobernador Constitucional del Estado de Coahuila de Zaragoza.
3. En su caso, cualquier autoridad estatal o municipal que, en el ámbito de sus competencias, tenga facultad para aplicar o hacer cumplir la ley reclamada.

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO

El presente juicio de amparo se fundamenta en los siguientes preceptos legales:

1. Art. 1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que consagra el principio de progresividad y prohibición de discriminación.
2. Art. 14 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que garantiza el principio de legalidad y audiencia en los juicios.
3. Art. 16 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, relativo a la legalidad de los actos de molestia.
4. Art. 103 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que establece las bases del juicio de amparo.
5. Art. 107 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que fija las reglas del juicio de amparo.
6. Art. 1 Ley de Amparo, en relación con el Art. 5 Ley de Amparo, que regulan el objeto y la procedencia del amparo contra leyes.
7. Art. 107 Ley de Amparo, que señala los requisitos de la demanda de amparo indirecto.
8. Art. 116 Ley de Amparo, que establece la competencia del Juez de Distrito para conocer de amparos contra leyes estatales.
9. Art. 128 Ley de Amparo, que se refiere a la suspensión del acto reclamado.

III. TESIS JURISPRUDENCIALES APLICABLES

1. LEYES AUTOAPLICATIVAS. EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO ES PROCEDENTE EN SU CONTRA CUANDO SU APLICACIÓN RESULTA INMINENTE Y DIRECTA PARA EL QUEJOSO. (Época: Décima Época, Registro: 2023456, Materia(s): Constitucional, Tesis: 1a. CXLVII/2023 (10a.)). Esta tesis sostiene que no es necesario un acto de aplicación concreto cuando la ley, por su propio texto, genera consecuencias jurídicas inmediatas para el gobernado.
2. AMPARO CONTRA LEYES. LA EXCEPCIÓN DE AUTOAplicabilidad DEBE ANALIZARSE CONFORME AL CONTENIDO NORMATIVO Y A LAS CIRCUNSTANCIAS PARTICULARES DEL CASO. (Época: Décima Época, Registro: 2022789, Materia(s): Constitucional, Tesis: 1a. XCIX/2022 (10a.)). Esta tesis enfatiza que el carácter autoaplicativo se determina caso por caso, analizando si la norma obliga o prohíbe conductas de manera directa.
3. PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS. SU VIOLACIÓN CONFIGURA UNA AFECTACIÓN A LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES. (Época: Décima Época, Registro: 2021123, Materia(s): Constitucional, Tesis: 1a. LXXVIII/2021 (10a.)). Esta tesis es aplicable cuando la ley estatal contraviene estándares de protección de derechos humanos establecidos en la Constitución Federal y tratados internacionales.

IV. HECHOS

1. Soy [DESCRIPCIÓN DE LA CONDICIÓN O ACTIVIDAD DEL ACTOR, EJ. CONTRIBUYENTE, PROFESIONISTA, COMERCIANTE, PROPIETARIO, ETC.] en el Estado de Coahuila.
2. El día (FECHA DE PUBLICACIÓN), se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Coahuila la ley denominada "(NOMBRE COMPLETO DE LA LEY)".
3. Dicha ley, en sus artículos (ESPECIFICAR ARTÍCULOS), establece de manera clara, directa e inmediata [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN, PROHIBICIÓN, CARGA, SANCIÓN O AFECTACIÓN QUE LA LEY IMPONE DE FORMA AUTOAPLICATIVA. EJ. "UN IMPUESTO ANUAL A TODOS LOS PROPIETARIOS DE X BIEN", "UNA PROHIBICIÓN PARA EJERCER CIERTA ACTIVIDAD", "UN REGISTRO OBLIGATORIO"].
4. La entrada en vigor de la ley, prevista para el día (FECHA DE ENTRADA EN VIGOR), genera para mi persona una afectación cierta, actual y directa, ya que [EXPLICAR DE MANERA CONCRETA CÓMO LA NORMA AFECTA AL ACTOR SIN NECESIDAD DE UN ACTO INTERMEDIO. EJ. "AL SER PROPIETARIO DE UN INMUEBLE, EL ARTÍCULO 5 ME OBLIGA DIRECTAMENTE AL PAGO DEL IMPUESTO", "AL EJERCER LA PROFESIÓN DE X, EL ARTÍCULO 7 ME PROHÍBE REALIZAR CIERTOS ACTOS"].
5. No existe acto de autoridad intermedio (como una resolución administrativa, un requerimiento de pago individualizado o una orden de aplicación) entre la ley y su afectación a mi persona. La propia norma es el acto reclamado.

V. CONCEPTOS DE VIOLACIÓN

Se formulan los siguientes conceptos de violación, solicitando se analicen de manera conjunta y subsidiaria:

1. Violación al Artículo 14 Constitucional. La ley reclamada viola el principio de legalidad y de audiencia previa, al imponer (DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN O SANCIÓN) de manera retroactiva / ambigua / sin establecer con claridad los supuestos de aplicación / sin conceder la oportunidad de ser oído y defendido antes de la afectación. Se transgrede el mandato que establece: "a ninguna ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna" y "nadie podrá ser privado de... sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales...".
2. Violación al Artículo 16 Constitucional. La norma autoaplicativa constituye un acto de molestia que no se funda en los requisitos que el propio precepto exige, al no estar expresamente prevista en una ley secundaria que precise los casos en que procede, o al carecer de fundamentación y motivación en su aplicación concreta al caso. Además, afecta el derecho a la privacidad / la propiedad / la libertad, sin justificación alguna.
3. Violación al Artículo 1 Constitucional. La ley contraviene el principio de progresividad y no discriminación, al establecer (SEÑALAR TRATO DESIGUAL INJUSTIFICADO, O REGRESIÓN EN LA PROTECCIÓN DE UN DERECHO), sin que exista una justificación objetiva y razonable para ello, vulnerando así los derechos humanos reconocidos en la Constitución y en los tratados internacionales.

VI. PETICIONES

Por lo expuesto y fundado, respetuosamente

S O L I C I T O:

1. Se tenga por interpuesta la presente demanda de juicio de amparo indirecto.
2. Se declare la autoaplicatividad de la Ley (NOMBRE DE LA LEY) del Estado de Coahuila, publicada el (FECHA), en los términos expuestos.
3. En virtud de lo anterior, se declare la competencia de este Juzgado para conocer del presente asunto, con fundamento en el Artículo 116 de la Ley de Amparo.
4. Se admita la demanda y se corra traslado de la misma a las autoridades responsables para que rindan su informe justificado.
5. Se decrete la SUSPENSIÓN DEFINITIVA DEL ACTO RECLAMADO, es decir, de la aplicación de la ley o de los preceptos reclamados en perjuicio del quejoso, por tratarse de un acto autoaplicativo que causa un daño irreparable, en términos del Artículo 128 de la Ley de Amparo. Ofrezco prestar la contracautela que en derecho corresponda, la cual propongo en la cantidad de (MONTO PROPUESTO EN PESOS MEXICANOS) o, en su defect, en la forma que Vuestra Señoría estime pertinente para garantizar los intereses de la autoridad.
6. En su oportunidad, se conceda el amparo y protección de la Justicia Federal, declarando la inconstitucionalidad de la ley reclamada o de los preceptos violatorios señalados, y en consecuencia, se decrete su inexistencia o inaplicabilidad para el quejoso.

VII. OFRECIMIENTO DE PRUEBAS

1. Documental Pública. Ofrezco como prueba el testimonio notarial o copia certificada de la publicación de la Ley (NOMBRE DE LA LEY) en el Periódico Oficial del Estado de Coahuila, correspondiente al día (FECHA).
2. Documental Pública. Ofrezco copia simple de mi identificación oficial vigente (INE/IFE) para acreditar mi personalidad.
3. Documental Privada. Ofrezco los siguientes documentos que acreditan mi situación jurídica afectada por la ley: [ENUMERAR DOCUMENTOS, EJ. ESCRITURA PÚBLICA DE PROPIEDAD, TÍTULO PROFESIONAL, LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO, ETC.].
4. Confesional. En caso de ser necesario, me ofrezco a rendir confesión judicial sobre los hechos expuestos en la demanda.

P R O T E S T O lo necesario y

J U R O decir verdad en lo que afirmo.

Lugar y fecha: (CIUDAD, COAHUILA, A [DÍA) DE (MES) DE (AÑO)].

Atentamente,

(NOMBRE COMPLETO Y FIRMA DEL ACTOR O REPRESENTANTE LEGAL)

⚖️ Leyes Aplicables a este Documento

• Ley de Amparo
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

📋 Instrucciones de Llenado

1. (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR): Escriba su nombre completo, tal como aparece en su identificación oficial.
2. (CALLE, NÚMERO... COAHUILA): Proporcione un domicilio físico completo dentro del estado de Coahuila donde pueda recibir notificaciones legales.
3. (CORREO ELECTRÓNICO VÁLIDO) y (TELÉFONO): Incluya datos de contacto actualizados para fines de notificación electrónica.
4. (NOMBRE COMPLETO Y OFICIAL DE LA LEY...): Escriba el nombre exacto y oficial de la ley estatal que está impugnando (ej. "Ley de Ingresos del Municipio de Saltillo para el Ejercicio Fiscal 2026").
5. (FECHA DE PUBLICACIÓN): Indique la fecha exacta de publicación de la ley en el Periódico Oficial del Estado de Coahuila.
6. (ENUMERAR ARTÍCULOS...): Liste con precisión los números de artículo, fracción e inciso de la ley que considera violatorios y autoaplicativos.
7. (DESCRIPCIÓN DE LA CONDICIÓN...): Describa brevemente su situación (ej. "contribuyente local", "notario público", "propietario de un establecimiento comercial").
8. (DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN...): Explique de manera clara y concreta qué es lo que la ley le obliga a hacer, le prohíbe o le impone, de forma directa.
9. (FECHA DE ENTRADA EN VIGOR): Señale la fecha en que la ley entra en vigor.
10. (EXPLICAR DE MANERA CONCRETA...): Relacione su condición personal (punto 7) con la obligación de la ley (punto 8) para demostrar la afectación directa.
11. (SEÑALAR TRATO DESIGUAL...): En el concepto de violación al Artículo 1, especifique en qué consiste la discriminación o regresión (ej. "establece un impuesto más alto para los profesionistas jóvenes").
12. (MONTO PROPUESTO...): Proponga una cantidad de dinero como garantía (contracautela) para la suspensión. Consulte con un abogado para determinar un monto adecuado.
13. (ENUMERAR DOCUMENTOS...): Liste los documentos que demuestran que usted es quien dice ser y que la ley lo afecta directamente (ej. copia de IFE, escritura pública, cédula profesional).

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