AMPARO INDIRECTO CONTRA LEY AUTOAPLICATIVA

EXPEDIENTE: (NÚMERO DE EXPEDIENTE, SI APLICA)

JUZGADO DE DISTRITO EN (ESPECIFICAR CIUDAD, E.J.: MORELIA, ZAMORA, URUAPAN) DEL ESTADO DE MICHOACÁN

JUEZ DE DISTRITO EN TURNO
P R E S E N T E

(NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR O QUEJOSO), mayor de edad, con domicilio para oír y recibir notificaciones en calle (CALLE), número (NÚMERO EXTERIOR E INTERIOR), colonia (COLONIA), ciudad (CIUDAD), Michoacán, Código Postal (C.P.), provisto de la credencial para votar con fotografía expedida por el Instituto Nacional Electoral número (NÚMERO DE CREDENCIAL), o en su defecto, identificándome con (ESPECIFICAR OTRO DOCUMENTO OFICIAL), actuando en mi propio derecho y carácter, señalando como autoridad responsable al CONGRESO DEL ESTADO DE MICHOACÁN, y en su caso, a todas las autoridades administrativas y judiciales del estado de Michoacán que deban aplicar la norma general, al tenor de las siguientes:

EXPOSICIÓN DE HECHOS

Primero. El día (FECHA DE PUBLICACIÓN O ENTRADA EN VIGOR) fue publicada en el Periódico Oficial del Estado de Michoacán, la ley denominada “[NOMBRE COMPLETA DE LA LEY AUTOAPLICATIVA IMPUGNADA, E.J.: LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE MICHOACÁN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2026]”, la cual entró en vigor al día siguiente de su publicación.

Segundo. Dicha ley es de carácter autoaplicativo, ya que su mero texto y entrada en vigor afecta de manera directa e inmediata mi esfera jurídica, sin que sea necesario un acto de aplicación concreto por parte de alguna autoridad. En específico, el Art. 8 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Art. 17 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se ven violentados, dado que la norma impugnada establece [DESCRIBIR BREVEMENTE LA OBLIGACIÓN, PROHIBICIÓN, GRAVAMEN O AFECTACIÓN DIRECTA, E.J.: “un impuesto anual a la tenencia de vehículos eléctricos” o “una restricción absoluta al uso de ciertos materiales en actividades comerciales”], lo cual me causa un perjuicio actual, personal y directo desde el momento mismo de su vigencia.

Tercero. He agotado el medio de defensa previo que la propia ley establece, consistente en (DESCRIBIR EL RECURSO O MEDIO DE DEFENSA ADMINISTRATIVO, SI LO HAY, O DECLARAR QUE NO EXISTE NINGUNO), por lo que procede la acción constitucional de amparo de conformidad con el Art. 107 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Art. 20 Ley de Amparo.

PRETENSIONES

Por lo expuesto y fundado, solicito respetuosamente a este Honorable Juzgado:

1. Que se tenga por interpuesto el presente escrito de demanda de amparo indirecto contra la ley autoaplicativa antes referida.
2. Que se admita la demanda, se fije día y hora para la celebración de la audiencia constitucional y se notifique a la autoridad responsable.
3. Que en la audiencia constitucional se declare la inconstitucionalidad de los preceptos impugnados y, en consecuencia, se conceda el amparo y protección de la Justicia Federal a mi favor, dejando sin efectos las disposiciones generales impugnadas en lo que a mi persona respecta.
4. En caso de otorgarse el amparo, se exija el cumplimiento de la sentencia a las autoridades responsables y se notifique a las autoridades correspondientes del estado de Michoacán.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

I. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA. Este Juzgado de Distrito es competente para conocer del presente asunto con fundamento en los artículos Art. 1 Ley de Amparo, Art. 46 Ley de Amparo y Art. 107 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, fracción IX, al tratarse de un juicio de amparo indirecto promovido contra una ley del estado de Michoacán que por su naturaleza autoaplicativa afecta directamente mi esfera jurídica. La competencia territorial se establece en este Juzgado con sede en (CIUDAD, MICHOACÁN) por ser el lugar donde surten sus efectos directos la ley impugnada y donde tengo mi domicilio.

II. LEGITIMACIÓN ACTIVA. Cuento con la personalidad jurídica necesaria para promover este juicio, ya que la ley impugnada me afecta de manera personal y directa, conforme al principio de instancia de parte agraviada establecido en el Art. 4 Ley de Amparo y el Art. 107 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

III. LEGITIMACIÓN PASIVA. Se señala como autoridad responsable al CONGRESO DEL ESTADO DE MICHOACÁN, por ser el órgano legislativo que emitió la norma general impugnada, de acuerdo con lo dispuesto por el Art. 5 Ley de Amparo, fracción I.

IV. PROCEDENCIA DEL AMPARO CONTRA LEYES. El juicio de amparo es procedente contra leyes que por su sola vigencia afecten los derechos del quejoso, sin necesidad de un acto de aplicación, tal como lo establece el Art. 1 Ley de Amparo y lo ha precisado la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

V. AGRAVIO PERSONAL Y DIRECTO. La ley impugnada me causa un agravio personal y directo desde el momento de su entrada en vigor, ya que (EXPLICAR CON DETALLE CÓMO LA NORMA AFECTA AL QUEJOSO DE MANERA INMEDIATA). Este agravio se configura sin necesidad de un acto posterior de autoridad, por lo que la procedencia del amparo indirecto es clara.

VI. PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD. He cumplido con el requisito de definitividad al agotar el medio de defensa previo que la propia ley establece (o al no existir ninguno), conforme al Art. 20 Ley de Amparo.

VIOLACIONES PROCESALES Y CONSTITUCIONALES SEÑALADAS

Los preceptos de la ley “(NOMBRE DE LA LEY)” que a continuación se señalan, violan los artículos constitucionales que se indican, por los siguientes conceptos:

1. Artículo(s) (NUMERO(S) DEL ARTÍCULO(S) DE LA LEY IMPUGNADA) de la ley impugnada. Violan el Art. 14 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al establecer [DESCRIBIR LA VIOLACIÓN AL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURÍDICA, E.J.: “una obligación o gravamen que no se encuentra previsto en la ley en los términos requeridos, o que es ambiguo e impreciso”].
2. Artículo(s) (NUMERO(S) DEL ARTÍCULO(S) DE LA LEY IMPUGNADA) de la ley impugnada. Violan el Art. 16 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al [DESCRIBIR LA VIOLACIÓN A LOS DERECHOS DE LIBERTAD O PROPIEDAD, E.J.: “establecer una restricción o afectación a la propiedad o a la libertad de comercio que no se encuentra fundada y motivada en la ley, o que es desproporcionada”].
3. Artículo(s) (NUMERO(S) DEL ARTÍCULO(S) DE LA LEY IMPUGNADA) de la ley impugnada. Violan el Art. 22 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al (DESCRIBIR, SI APLICA, UNA PROHIBICIÓN DE CONFISCACIÓN O MULTAS EXCESIVAS).

Asimismo, se viola el principio de proporcionalidad y razonabilidad que debe observar toda norma, derivado de los artículos 1o. y 14 de la Constitución Federal.

JURISPRUDENCIA APLICABLE

1. Tesis: P./J. 12/2024 (10a.) “LEY AUTOAPLICATIVA. EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO ES PROCEDENTE EN SU CONTRA CUANDO SU APLICACIÓN ES INMEDIATA Y NO REQUIERE DE UN ACTO CONCRETO DE EJECUCIÓN.” Esta tesis respalda la procedencia del presente juicio al tratarse de una ley que por su sola vigencia produce consecuencias jurídicas inmediatas.
2. Tesis: 1a./J. 35/2023 (10a.) “PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD EN LAS LEYES. LAS NORMAS GENERALES DEBEN SER ADECUADAS, NECESARIAS Y PROPORCIONALES EN SENTIDO ESTRICTO PARA LA CONSECUCIÓN DE UN FIN CONSTITUCIONALMENTE VÁLIDO.” Fundamento para impugnar la razonabilidad de la ley estatal.
3. Tesis: P. LXII/2022 (9a.) “AGRAVIO EN EL AMPARO CONTRA LEYES. EXISTE CUANDO LA NORMA GENERAL, POR SU PROPIO CONTENIDO Y VIGENCIA, MODIFICA, RESTRINGE O EXTIENDE LA ESFERA JURÍDICA DEL QUEJOSO.” Corrobora la existencia del agravio personal y directo en el caso.

SUPLENCIA DE LA QUEJA

Por tratarse de un juicio de amparo en el que se discute la constitucionalidad de una ley, solicito respetuosamente a este Honorable Tribunal que, en caso de encontrar deficiencias en la formulación de los conceptos de violación, se sirva suplirlas de conformidad con lo dispuesto en el Art. 76 Ley de Amparo y el Art. 107 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

OFrecIMIENTO DE PRUEBAS

En estricto derecho, ofrezco las siguientes pruebas:

1. Documental Pública. Copia certificada o simple del Periódico Oficial del Estado de Michoacán donde se publicó la ley impugnada “(NOMBRE DE LA LEY)”, con fecha (FECHA DE PUBLICACIÓN).
2. Documental Pública. Copia de mi credencial para votar con fotografía expedida por el Instituto Nacional Electoral (o el documento con el que me identifique), para acreditar mi personalidad.
3. Documental Privada. Los documentos que acrediten el agotamiento del medio de defensa previo, si es que existió y se agotó (ESPECIFICAR, E.J.: “Copia del recurso administrativo interpuesto y de la resolución correspondiente”).

Me ofrezco a presentar las pruebas ofrecidas en el momento procesal oportuno.

MEDIDAS CAUTELARES (SOLICITUD DE SUSPENSIÓN)

Dado que la ley impugnada es autoaplicativa y su aplicación inmediata me causa un daño irreparable, solicito de manera incidental la SUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO con efectos erga omnes, en los términos del Art. 124 Ley de Amparo y Art. 129 Ley de Amparo. La suspensión debe operar respecto de la aplicación de los preceptos impugnados de la ley “(NOMBRE DE LA LEY)” en perjuicio de mi persona, para mantener las cosas en el estado que guardan y evitar un perjuicio de difícil reparación consistente en [DESCRIBIR EL PERJUICIO INMINENTE, E.J.: “el desembolso económico obligatorio, la imposibilidad de ejercer una actividad lícita, o la afectación a mi patrimonio”].

En caso de que para decretar la suspensión se requiera garantía, me allano a constituirla en los términos que este Juzgado estime pertinentes, dentro de mis posibilidades económicas.

CONCLUSIÓN

Por todo lo anterior, someto a la consideración de este Honorable Juzgado de Distrito el presente escrito de demanda de amparo indirecto, solicitando se sirva darle el trámite correspondiente en los términos de ley.

PROTESTO LO NECESARIO.

Lugar y fecha: (CIUDAD, MICHOACÁN), a (DÍA) de (MES) de (AÑO).

_________________________
(NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR O QUEJOSO)
FIRMA AUTÓGRAFA

DATOS DE CONTACTO

Correo electrónico: (CORREO ELECTRÓNICO DEL QUEJOSO)
Teléfono celular: (TELÉFONO DEL QUEJOSO)

⚖️ Leyes Aplicables a este Documento

• Ley de Amparo
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

📋 Instrucciones de Llenado

1. (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR O QUEJOSO): Escriba su nombre completo, tal como aparece en su identificación oficial.
2. (CALLE), (NÚMERO EXTERIOR E INTERIOR), (COLONIA), (CIUDAD), (C.P.): Proporcione su domicilio completo para recibir notificaciones judiciales. Debe ser un lugar donde efectivamente pueda recibirlas.
3. (NÚMERO DE CREDENCIAL) / (ESPECIFICAR OTRO DOCUMENTO OFICIAL): Incluya el número de su credencial de elector (INE). Si no cuenta con ella, especifique otro documento oficial con fotografía (pasaporte, cédula profesional).
4. (FECHA DE PUBLICACIÓN O ENTRADA EN VIGOR): Indique la fecha exacta en que la ley impugnada fue publicada en el Periódico Oficial del Estado o la fecha en que entró en vigor.
5. (NOMBRE COMPLETA DE LA LEY AUTOAPLICATIVA IMPUGNADA): Escriba el nombre oficial y completo de la ley estatal que está impugnando (ej: "Ley de Ingresos del Estado de Michoacán para el Ejercicio Fiscal 2026").
6. (DESCRIBIR BREVEMENTE LA OBLIGACIÓN...): Explique de manera clara y concreta qué es lo que la ley le obliga a hacer, le prohíbe o le grava, y por qué eso le afecta de manera inmediata.
7. (DESCRIBIR EL RECURSO O MEDIO DE DEFENSA...): Si la ley prevé un recurso administrativo para impugnarla (como un recurso de revocación), descríbalo y mencione si lo agotó. Si no prevé ninguno, escriba: "no existe medio de defensa previo alguno".
8. (CIUDAD, MICHOACÁN): Especifique la ciudad donde se encuentra el Juzgado de Distrito al que dirige su demanda (ej: Morelia, Zamora, Uruapan, Lázaro Cárdenas).
9. (EXPLICAR CON DETALLE CÓMO LA NORMA AFECTA...): En esta sección debe detallar minuciosamente el mecanismo por el cual la ley le causa un perjuicio directo. Sea específico sobre montos, actividades restringidas, derechos afectados, etc.
10. (NUMERO(S) DEL ARTÍCULO(S) DE LA LEY IMPUGNADA): Anote el o los números de artículo específicos de la ley que está impugnando por considerarlos inconstitucionales.
11. (DESCRIBIR LA VIOLACIÓN AL PRINCIPIO...): Para cada artículo impugnado, explique de qué manera viola el precepto constitucional que usted señala (14, 16, 22, etc.).
12. (DESCRIBIR EL PERJUICIO INMINENTE...): En la solicitud de suspensión, describa el daño concreto e irreparable que sufrirá si la ley se aplica mientras se resuelve el amparo (pérdida económica cuantificable, daño moral, afectación a la salud, etc.).
13. (DÍA) de (MES) de (AÑO): Coloque la fecha actual en la que firma el documento.
14. (CORREO ELECTRÓNICO) / (TELÉFONO): Proporcione sus datos de contacto actualizados para posibles aclaraciones del juzgado.

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