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V1Amparo Indirecto contra Ley Autoaplicativa — Veracruz
📍 Documento Adaptado para: Federal (Aplicación General)
Código Penal Aplicable: Código Penal Federal
Código Civil Aplicable: Código Civil Federal
Fiscalía Competente: Fiscalía General de la República
Tribunal: Poder Judicial de la Federación

EXPEDIENTE: (NÚMERO DE EXPEDIENTE)

JUZGADO DE DISTRITO EN EL ESTADO DE VERACRUZ

JUICIO DE AMPARO INDIRECTO

ACTO RECLAMADO: La aplicación general y abstracta de la (NOMBRE COMPLETO DE LA LEY, DECRETO O REGLAMENTO), publicada en el Periódico Oficial del Estado de Veracruz el (FECHA DE PUBLICACIÓN), por ser autoaplicativa y violatoria de derechos fundamentales.

AUTORIDAD RESPONSABLE: El titular del órgano legislativo que emitió la norma general, o en su caso, las autoridades estatales y municipales de Veracruz encargadas de su aplicación y ejecución.

TERCERO INTERESADO: El Estado de Veracruz, a través de su representante legal correspondiente.

I. ACTOR

Nombre: (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR)

Nacionalidad: Mexicana

Estado Civil: (ESTADO CIVIL)

Ocupación: (OCUPACIÓN O GIRO COMERCIAL)

Domicilio para oír y recibir notificaciones: (DOMICILIO COMPLETO CALLE, NÚMERO, COLONIA, CÓDIGO POSTAL, MUNICIPIO, VERACRUZ)

Clave Única de Registro de Población (CURP): (CURP)

Registro Federal de Contribuyentes (RFC): (RFC)

II. REPRESENTANTE LEGAL (EN SU CASO)

Nombre: (NOMBRE COMPLETO DEL REPRESENTANTE LEGAL)

Cédula Profesional Federal: (NÚMERO DE CÉDULA PROFESIONAL)

Domicilio para oír y recibir notificaciones: (DOMICILIO DEL DESPACHO, CALLE, NÚMERO, COLONIA, CÓDIGO POSTAL, MUNICIPIO, VERACRUZ)

III. DEMANDA DE AMPARO

Ante Usted, con el debido respeto, comparezco para exponer:

HECHOS:

  1. El día (FECHA DE PUBLICACIÓN), se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Veracruz la (NOMBRE COMPLETO DE LA LEY, DECRETO O REGLAMENTO), la cual entrará en vigor el (FECHA DE ENTRADA EN VIGOR).
  2. Dicha norma es de carácter general y abstracto, y regula materias relacionadas con [DESCRIBIR BREVEMENTE LA MATERIA QUE REGULA LA LEY, EJ. IMPUESTOS, USO DE SUELO, ACTIVIDADES COMERCIALES, ETC.].
  3. La norma reclamada es autoaplicativa, es decir, su mera entrada en vigor y existencia produce consecuencias jurídicas directas e inmediatas para mi persona, sin que sea necesario un acto de aplicación concreto por parte de la autoridad. Por ejemplo, al establecer [DESCRIBIR UN ARTÍCULO ESPECÍFICO QUE CAUSE UN DAÑO INMEDIATO, EJ. UNA PROHIBICIÓN, UNA OBLIGACIÓN DE PAGO, UNA RESTRICCIÓN A UN DERECHO].
  4. Esta situación me coloca en un estado de incertidumbre y vulnerabilidad jurídica, ya que desde el momento de su vigencia, mis derechos fundamentales se ven afectados de manera actual y directa.

PRETENSIONES:

  1. Que se tenga por interpuesta la presente demanda de amparo indirecto en contra de la ley, decreto o reglamento autoaplicativo mencionado.
  2. Que se conceda el amparo y protección de la Justicia Federal para que se deje sin efectos la aplicación de la norma general reclamada, en lo que a mí se refiere, por violar los derechos fundamentales que en esta demanda expreso.

FUNDAMENTOS DE DERECHO:

  1. Fundamento la presente demanda en lo dispuesto por los artículos Art. 103 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 107 fracción I de la misma Constitución, que regulan el juicio de amparo.
  2. El artículo Art. 1 Ley de Amparo establece que el juicio de amparo tiene por objeto resolver toda controversia que se suscite por normas generales, actos u omisiones de autoridad que violen derechos humanos reconocidos en la Constitución y tratados internacionales.
  3. El artículo Art. 5 Ley de Amparo señala que contra normas generales podrá promoverse amparo cuando éstas, por su sola entrada en vigor, causen un perjuicio al quejoso sin necesidad de un acto posterior de aplicación (autoaplicativas).
  4. El artículo Art. 107 Ley de Amparo establece las reglas de procedencia del amparo contra normas generales.
  5. La norma general reclamada viola mis derechos fundamentales consagrados en los artículos 14 (garantía de legalidad y audiencia), 16 (legalidad en materia de privación de derechos) y 22 (prohibición de confiscación) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, específicamente porque (EXPLICAR CON DETALLE CÓDIGO CADA ARTÍCULO CONSTITUCIONAL ES VIOLADO POR LA NORMA).

CONCEPTOS DE VIOLACIÓN:

  1. Violación al principio de legalidad y al derecho de audiencia previa (Artículo 14 Constitucional). La norma reclamada, al ser autoaplicativa, me impone obligaciones/restricciones de manera inmediata sin un procedimiento previo que me permita defenderme, controvertir su aplicabilidad o demostrar que en mi caso concreto no debe aplicarse, violentando el derecho a ser oído en juicio.
  2. Violación al principio de legalidad en materia de privación de derechos (Artículo 16 Constitucional). La norma general afecta mis derechos de (ESPECIFICAR DERECHO, EJ. PROPIEDAD, LIBERTAD DE TRABAJO, COMERCIO) sin que exista una justificación constitucionalmente válida, o bien, la medida es desproporcionada y no se ajusta estrictamente a los fines que la Constitución permite.
  3. Violación a la garantía de no confiscación (Artículo 22 Constitucional). En su caso, si la norma establece cargas económicas excesivas, sanciones patrimoniales desproporcionadas o efectos equivalentes a una privación de propiedad sin compensación, constituye un acto confiscatorio prohibido por la Carta Magna.

JURISPRUDENCIA APLICABLE:

  1. Tesis: 1a. CXXVII/2016 (10a.) de la Primera Sala de la SCJN. "NORMA GENERAL AUTOAPLICATIVA. PROCEDE EL JUICIO DE AMPARO EN SU CONTRA, AUNQUE NO EXISTA UN ACTO CONCRETO DE APLICACIÓN." Esta tesis confirma que contra las normas que por su sola vigencia causan un perjuicio al quejoso, es procedente el amparo indirecto.
  2. Tesis: P. IX/2016 (9a.) del Pleno de la SCJN. "LEY AUTOAPLICATIVA. EL PLAZO PARA IMPUGNARLA EN EL JUICIO DE AMPARO COMIENZA A CONTAR A PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE AL DE SU ENTRADA EN VIGOR." Esta tesis es crucial para determinar la oportunidad en la que se presenta la demanda.
  3. Tesis: 1a. LXX/2014 (10a.) de la Primera Sala de la SCJN. "PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD. DEBE SER OBSERVADO POR EL LEGISLADOR AL ESTABLECER MEDIDAS QUE AFECTEN DERECHOS FUNDAMENTALES." Sustenta el concepto de violación por desproporcionalidad de la norma reclamada.

IV. OFRECIMIENTO DE PRUEBAS

  1. Documental Pública: Copia certificada del Periódico Oficial del Estado de Veracruz donde se publicó la norma general reclamada, (NOMBRE DE LA LEY), de fecha (FECHA DE PUBLICACIÓN).
  2. Documental Pública: Copia simple de mi identificación oficial vigente (INE/IFE o pasaporte).
  3. Documental Privada: Los documentos que acrediten mi personalidad y, en su caso, la de mi representante legal ((ESCRITURA PÚBLICA, PODER NOTARIAL, ETC.)).

V. FIANCA O CAUCIÓN (EN SU CASO)

En los términos del artículo Art. 120 Ley de Amparo, ofrezco prestar la fianza o caución que este Juzgado estime necesaria para garantizar el pago de las costas y daños y perjuicios, en caso de que así se determine. Solicito se fije el monto correspondiente.

VI. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA

Este Juzgado de Distrito en el Estado de Veracruz es competente para conocer del presente asunto, conforme a lo dispuesto por el artículo Art. 46 Ley de Amparo, fracción I, ya que el acto reclamado consiste en una norma general emitida por un órgano con sede en el estado de Veracruz, y yo tengo mi domicilio en este mismo estado.

VII. PETITORIO

  1. Se tenga por interpuesta la presente demanda de amparo indirecto.
  2. Se admita la demanda y se mande correr traslado a la Autoridad Responsable y al Tercero Interesado.
  3. En su caso, se decrete la suspensión del acto reclamado, por ser procedente y cumplir con los requisitos del artículo Art. 124 Ley de Amparo.
  4. Se conceda el amparo y protección de la Justicia Federal en los términos solicitados.

PROTESTO LO NECESARIO.

Veracruz, Veracruz, a (DÍA) de (MES) de (AÑO).

(NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR O REPRESENTANTE LEGAL)
FIRMA

⚖️ Leyes Aplicables a este Documento

📋 Instrucciones de Llenado

  1. (NÚMERO DE EXPEDIENTE): Déjese en blanco. Lo asignará el Juzgado al momento de presentar la demanda.
  2. (NOMBRE COMPLETO DE LA LEY, DECRETO O REGLAMENTO): Escriba el nombre oficial y completo de la norma estatal de Veracruz que está impugnando (ej. "Ley de Ingresos del Municipio de Xalapa para el Ejercicio Fiscal 2026").
  3. (FECHA DE PUBLICACIÓN): Indique la fecha exacta (día, mes y año) en que la norma se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Veracruz.
  4. (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR): Escriba su nombre completo, tal como aparece en su identificación oficial.
  5. (ESTADO CIVIL), (OCUPACIÓN O GIRO COMERCIAL): Complete con su estado civil (soltero, casado, etc.) y su profesión, oficio o actividad económica principal.
  6. (DOMICILIO COMPLETO...): Proporcione un domicilio real y exacto dentro del estado de Veracruz donde acepta recibir notificaciones judiciales.
  7. (CURP) y (RFC): Incluya su Clave Única de Registro de Población y su Registro Federal de Contribuyentes.
  8. (NOMBRE COMPLETO DEL REPRESENTANTE LEGAL) y (NÚMERO DE CÉDULA PROFESIONAL): Solo llene si actúa mediante un abogado. Incluya el nombre del licenciado y el número de su cédula profesional federal.
  9. (FECHA DE ENTRADA EN VIGOR): Indique la fecha en que, según el texto de la ley, ésta comienza a surtir efectos legales.
  10. (DESCRIBIR BREVEMENTE LA MATERIA...): Explique en una o dos líneas de qué trata la ley (impuestos, regulación ambiental, permisos, etc.).
  11. (DESCRIBIR UN ARTÍCULO ESPECÍFICO...): Cite textualmente o parafrasee el artículo o disposición de la ley que le causa un daño inmediato y explique por qué.
  12. (EXPLICAR CON DETALLE...): En este espacio, debe argumentar de manera específica y pormenorizada cómo es que cada artículo constitucional citado (14, 16, 22) es violado por la norma. Relacione el texto de la ley con el precepto constitucional.
  13. (ESPECIFICAR DERECHO...): Indique qué derecho fundamental en concreto está siendo afectado (libertad de comercio, derecho de propiedad, libertad personal, etc.).
  14. (ESCRITURA PÚBLICA, PODER NOTARIAL, ETC.): Si actúa con representante, describa el documento que le otorga la facultad para representarlo (ej. "Poder notarial número 15,000 otorgado ante la Notaría Pública 50 de Veracruz").
  15. (DÍA), (MES), (AÑO): Fecha en la que está firmando y presentando la demanda.

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