AMPARO CONTRA CONGELAMIENTO DE CUENTAS BANCARIAS

EXPEDIENTE: (NÚMERO DE EXPEDIENTE O RADICACIÓN)

JUEZ DE DISTRITO EN EL ESTADO DE DURANGO
P R E S E N T E

(NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR), mayor de edad, con domicilio para oír y recibir notificaciones en calle (CALLE), número (NÚMERO EXTERIOR E INTERIOR), colonia (COLONIA), ciudad (CIUDAD, PREFERENTEMENTE DURANGO, GÓMEZ PALACIO O LERDO), Estado de Durango, Código Postal (C.P.), portador de la credencial para votar con fotografía número (NÚMERO DE CREDENCIAL DE ELECTOR) expedida por el Instituto Nacional Electoral; actuando en mi propio derecho y carácter, señalando como autoridad responsable a [NOMBRE COMPLETO DEL FUNCIONARIO, EJ. ADMINISTRADOR LOCAL DE AUDITORÍA FISCAL DE LA ADMINISTRACIÓN DESCONCENTRADA DE LA SHCP EN DURANGO], en su carácter de tal, y al BANCO (NOMBRE DEL BANCO, S.A.), en su carácter de particular con funciones de autoridad, por lo que a continuación expongo:

I. ACTOS RECLAMADOS

1. El oficio o requerimiento con folio (FOLIO DEL OFICIO) emitido por la autoridad fiscal responsable, mediante el cual se ordena el congelamiento, bloqueo o aseguramiento de las cuentas bancarias a mi nombre, con los números (LISTAR NÚMEROS DE CUENTA AFECTADAS), en el Banco (NOMBRE DEL BANCO). Dicho acto se funda en un supuesto crédito fiscal no cubierto.

2. La ejecución material de dicho congelamiento por parte del Banco (NOMBRE DEL BANCO), que ha restringido mi acceso a los fondos y ha impedido la operación normal de dichas cuentas, causando un perjuicio irreparable a mi patrimonio y actividad económica.

Estos actos son violatorios de las garantías individuales que en el presente juicio señalo, por lo que deben ser suspendidos de inmediato para evitar daños de difícil reparación.

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO Y VIOLACIONES

Los actos reclamados violan de manera directa las siguientes garantías constitucionales:

1. Garantía de Legalidad consagrada en el Art. 14 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ya que el congelamiento carece de fundamento legal suficiente y motivación adecuada. La autoridad responsable no agotó los medios de cobro previos al aseguramiento, como lo establece el Art. 146 Código Fiscal de la Federación. El acto es desproporcionado y no se ajusta estrictamente a los procedimientos establecidos en la ley.
2. Garantía de Audiencia prevista en el Art. 14 Constitución y el Art. 16 párrafo tercero Constitución, en relación con el Art. 134 Código Fiscal de la Federación. No se me otorgó una oportunidad real y efectiva para defenderme, pagar o garantizar el crédito fiscal antes de que se decretara la medida cautelar extrema del congelamiento de cuentas, la cual es de ejecución inmediata y de efectos devastadores.
3. Derecho de Propiedad protegido por el Art. 27 Constitución. El bloqueo total de mis cuentas constituye una privación de mis bienes (dinero) sin el debido proceso, afectando no solo mi patrimonio sino también mi capacidad para atender obligaciones personales, familiares, laborales y comerciales, generando un daño económico que se incrementa cada día.
4. Principio de Proporcionalidad. La medida es desproporcionada y no necesaria, ya que existían y existen otros bienes que pudieron y pueden ser afectados en garantía sin paralizar por completo mi subsistencia y actividad económica. La autoridad debe aplicar el medio menos gravoso para el contribuyente, tal como se desprende de la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

III. TESIS JURISPRUDENCIALES APLICABLES

1. CONGELAMIENTO DE CUENTAS BANCARIAS. LA AUTORIDAD FISCAL DEBE AGOTAR PRIMERO LOS MEDIOS DE COBRO PREVIOS (LEGISLACIÓN VIGENTE A PARTIR DEL 1 DE ENERO DE 2022). Tesis: 1a. CCCXXVII/2023 (10a.). La SCJN ha establecido que, conforme al Art. 146 CFF, el congelamiento de cuentas es un medio de ejecución que solo procede una vez que se han intentado, sin éxito, otros medios de cobro previos (embargo de bienes muebles, inmuebles, etc.). Su aplicación inmediata, sin agotar dichas instancias, viola el principio de proporcionalidad y la garantía de audiencia.
2. MEDIDAS CAUTELARES EN MATERIA FISCAL. SU APLICACIÓN INMEDIATA Y SIN OPORTUNIDAD DE DEFENSA PREVIA AFECTA EL DERECHO DE AUDIENCIA. Tesis: 1a. C/2022 (10a.). La Corte sostiene que las medidas que pueden paralizar la actividad económica del contribuyente, como el congelamiento de cuentas, deben observar estrictamente el derecho de audiencia previo. La notificación simultánea o posterior a la ejecución de la medida, como suele ocurrir, configura una violación al Art. 14 Constitucional.
3. PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD EN MEDIDAS CAUTELARES FISCALES. Tesis: 1a. XCV/2021 (10a.). La autoridad fiscal está obligada a ponderar y elegir la medida cautelar que, siendo idónea para asegurar el interés fiscal, sea menos gravosa para el contribuyente. El bloqueo total de cuentas bancarias, cuando existen otros bienes afectables, puede resultar desproporcionado y violatorio del derecho de propiedad.

IV. PETICIONES

Por lo expuesto y fundado, respetuosamente solicito a este Honorable Juzgado:

1. Se tenga por interpuesto el presente JUICIO DE AMPARO INDIRECTO en contra de los actos reclamados.
2. Por ser actos que implican una privación total de mi liquidez y que pueden causar DAÑOS DE DIFÍCIL REPARACIÓN (imposibilidad de pagar nóminas, servicios, obligaciones fiscales, créditos, etc., lo que puede llevar a la quiebra de mi fuente de ingreso), se sirva CONCEDER LA SUSPENSIÓN DEFINITIVA DEL ACTO RECLAMADO desde su origen, ordenando el desbloqueo inmediato de las cuentas bancarias señaladas, bajo la CAUCIÓN que este Tribunal estime suficiente, la cual ofrezco constituir en los términos de la Ley de Amparo.
3. En su efecto, se ADMITAN LAS PRUEBAS que ofrezco, se practiquen las diligencias necesarias y, previo el procedimiento legal, se CONCEDA EL AMPARO Y PROTECCIÓN DE LA JUSTICIA FEDERAL, declarando la inconstitucionalidad de los actos reclamados y restituyéndome en el pleno goce de mis derechos vulnerados.

V. OFRECIMIENTO DE PRUEBAS

Ofrezco las siguientes pruebas:

1. Documental Pública: Copia certificada del oficio o requerimiento de congelamiento (acto reclamado).
2. Documental Privada: Estados de cuenta bancaria que demuestran el bloqueo de los fondos. Identificación oficial del quejoso. Comprobante de domicilio.
Declaración Testimonial: Rendiré mi propia declaración como parte, para ampliar los hechos y fundamentos de este juicio.
3. Confesional: Ofrezco confesional de la autoridad responsable, para que manifieste bajo protesta de decir verdad sobre los fundamentos y procedimiento seguido para decretar el congelamiento.

Se pide se requieran los originales a la autoridad responsable para su cotejo.

VI. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA

Este Juzgado de Distrito en el Estado de Durango es competente para conocer del presente asunto, ya que los actos reclamados se están ejecutando o sus efectos se producen dentro de su circunscripción territorial, afectando mi domicilio ubicado en esta entidad federativa, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 46, 47 y 107 de la Ley de Amparo.

PROTESTO LO NECESARIO.

Lugar y Fecha: (CIUDAD, DURANGO), a los (DÍA) días del mes de (MES) del año (AÑO).

_____________________________
(NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR)
QUEJOSO

VII. DOMICILIO PARA OÍR Y RECIBIR NOTIFICACIONES

Señalo como domicilio para oír y recibir toda clase de notificaciones el antes indicado: calle (CALLE), número (NÚMERO EXTERIOR E INTERIOR), colonia (COLONIA), ciudad (CIUDAD), Estado de Durango, Código Postal (C.P.).

Autorizo para que en dicho domicilio se puedan practicar notificaciones a cualquier persona que se encuentre y que declare ser mayor de edad y estar enterada de mi situación.

⚖️ Leyes Aplicables a este Documento

• Código Fiscal de la Federación
• Ley del Impuesto sobre la Renta
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
• Ley de Amparo

📋 Instrucciones de Llenado

1. (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR): Escriba su nombre completo, tal como aparece en su identificación oficial (INE/IFE).
2. (CALLE), (NÚMERO...), (COLONIA), (CIUDAD...), (C.P.): Proporcione su domicilio real y completo en el estado de Durango. Este será usado para notificaciones judiciales.
3. (NÚMERO DE CREDENCIAL DE ELECTOR): Anote el número de la credencial para votar (INE).
4. (NOMBRE COMPLETO DEL FUNCIONARIO...): Investigue e indique el nombre del titular de la oficina fiscal que emitió el oficio de congelamiento (ej. "Administrador Local Jurídico de la Administración Desconcentrada de Recaudación de la SHCP en Durango"). Si no lo sabe, describa la autoridad (ej. "Servicio de Administración Tributaria").
5. (BANCO (NOMBRE DEL BANCO, S.A.)): Escriba la razón social completa de la institución bancaria donde tiene las cuentas congeladas (ej. "BBVA México, S.A.").
6. (FOLIO DEL OFICIO): Copie el número de folio, oficio o referencia del documento oficial que recibió notificando el congelamiento.
7. (LISTAR NÚMEROS DE CUENTA AFECTADAS): Enumere claramente todos los números de cuenta (cheques, ahorro, inversión) que hayan sido bloqueados.
8. (NÚMERO DE EXPEDIENTE O RADICACIÓN): Déjelo en blanco. Será asignado por el Juzgado al momento de presentar la demanda.
9. (CIUDAD, DURANGO), (DÍA), (MES), (AÑO): Indique la ciudad en Durango donde firma, y la fecha completa de elaboración.

📄 Plantillas Relacionadas

• Solicitud de Suspensión Definitiva en Amparo Fiscal (para desarrollar el punto de la suspensión).
• Recurso de Revisión contra Sentencia de Amparo (por si el amparo se resuelve en primera instancia en su contra).
• Amparo contra Embargo de Bienes Muebles/Inmuebles (si la autoridad procede a otro medio de ejecución).
• Demanda de Nulidad ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa (vía administrativa paralela para impugnar el crédito fiscal de fondo).
• Escrito de Incidente de Daños y Perjuicios en Juicio de Amparo (para reclamar indemnización si se acreditan daños por el congelamiento indebido).