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V1Amparo contra Congelamiento de Cuentas Bancarias
📍 Documento Adaptado para: Federal (Aplicación General)
Código Penal Aplicable: Código Penal Federal
Código Civil Aplicable: Código Civil Federal
Fiscalía Competente: Fiscalía General de la República
Tribunal: Poder Judicial de la Federación

DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO

EXPEDIENTE: (NÚMERO DE EXPEDIENTE, SI SE CONOCE)

JUEZ DE DISTRICTO EN MATERIA ADMINISTRATIVA
EN TURNO EN (CIUDAD, ESTADO)
P R E S E N T E

(NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR), mayor de edad, con domicilio para oír y recibir notificaciones en (CALLE, NÚMERO, COLONIA, CÓDIGO POSTAL, CIUDAD, ESTADO), señalando como medio de contacto el correo electrónico (CORREO ELECTRÓNICO) y teléfono (TELÉFONO), actuando en mi propio nombre y derecho, respetuosamente expongo:

I. ACTOS RECLAMADOS

Por medio del presente juicio de amparo, me quejo de los actos de autoridad que a continuación describo, por considerarlos violatorios de las garantías individuales que se expresan en los conceptos de violación:

  1. Autoridad Responsable: El Servicio de Administración Tributaria (SAT), a través de su Administración General de Cobranza o la unidad administrativa competente, con domicilio en Avenida Hidalgo 77, Col. Guerrero, Alcaldía Cuauhtémoc, C.P. 06300, Ciudad de México.
  2. Acto Reclamado: La orden de bloqueo, inmovilización o congelamiento de mis cuentas bancarias registradas a mi nombre, específicamente las siguientes:
    • Institución: (NOMBRE DEL BANCO), Cuenta No.: (NÚMERO DE CUENTA)
    • Institución: (NOMBRE DEL BANCO), Cuenta No.: (NÚMERO DE CUENTA)
    Dicho acto fue notificado mediante el oficio número (NÚMERO DE OFICIO), con fecha (FECHA DE NOTIFICACIÓN), derivado del procedimiento administrativo de ejecución por el crédito fiscal identificado con folio (FOLIO DEL CRÉDITO FISCAL).
  3. Normas Aplicables al Acto: Los artículos Art. 146 CFF, Art. 147 CFF y Art. 148 CFF del Código Fiscal de la Federación.

II. ANTECEDENTES

1. El día (FECHA DE LA RESOLUCIÓN DEFINITIVA), la Autoridad Responsable emitió en mi contra la Resolución Definitiva que determinó un crédito fiscal por los conceptos de (ESPECIFICAR, EJ: ISR, IVA) correspondiente al ejercicio fiscal (EJERCICIO FISCAL).

2. Dicha resolución, a la que me referiré como "el crédito fiscal", fue notificada en tiempo y forma. [AGREGAR DETALLE SOBRE SI SE IMPUGNÓ O NO. EJ: "Fue impugnada mediante recurso de revocación, el cual fue resuelto desfavorablemente el (FECHA)". O "No fue impugnada en tiempo, por lo que adquirió el carácter de definitiva"].

3. Una vez firme el crédito fiscal, la Autoridad Responsable inició el procedimiento administrativo de ejecución. El día (FECHA DE EMBARGO), sin previo aviso que me permitiera preparar mi defensa o proponer un medio de garantía alternativo, recibí notificación de la institución bancaria sobre el congelamiento total de los fondos en mis cuentas, en cumplimiento de una orden emitida por el SAT.

4. El acto de bloqueo es desproporcionado, ya que el monto inmovilizado ($(MONTO BLOQUEADO)) excede con creces el monto total del crédito fiscal ejecutado ($(MONTO DEL CRÉDITO)), afectando mi subsistencia y la de mi familia, así como mi capacidad para cumplir con obligaciones comerciales y laborales esenciales.

III. CONCEPTOS DE VIOLACIÓN

Los actos de autoridad antes descritos violan las siguientes garantías constitucionales:

  1. Violación al Artículo 14 Constitucional: Se transgrede el principio de exacta aplicación de la ley en materia tributaria. El bloqueo se decretó sin agotar los medios de cobro previos menos gravosos establecidos en el Código Fiscal de la Federación, como el requerimiento de pago con apercibimiento específico (Art. 144 CFF) o la posibilidad de constituir garantía (Art. 145 CFF). La aplicación directa del Art. 146 CFF (embargo) fue arbitraria.
  2. Violación al Artículo 16 Constitucional: Se vulnera el principio de legalidad y el derecho al debido proceso. El acto de autoridad no se fundó ni motivó en ley alguna que permita una afectación tan drástica sin un procedimiento previo que escuche al contribuyente. Además, el monto bloqueado es desproporcionado respecto al adeudo, convirtiendo la medida en una privación de propiedad equivalente a una sanción no prevista en ley.
  3. Violación al Artículo 22 Constitucional: El congelamiento total e indefinido de los fondos necesarios para la subsistencia y el trabajo constituye, en los hechos, una confiscación de bienes prohibida por la Constitución. La medida es abusiva y no guarda proporción con el fin recaudatorio legítimo.

IV. FUNDAMENTOS LEGALES

1. Artículo 1 de la Ley de Amparo: Esta ley protege al gobernado frente a actos de autoridad que vulneren sus garantías individuales.

2. Artículo 107, fracción I, de la Ley de Amparo: Establece la procedencia del amparo indirecto contra actos de autoridad que importen una afectación grave y de difícil reparación, como lo es el congelamiento de cuentas bancarias.

3. Artículos 144, 145, 146 y 147 del Código Fiscal de la Federación: Regulan el procedimiento de ejecución, estableciendo una secuencia lógica y progresiva de actos de cobro (requerimiento, garantía, embargo) que debe seguir la autoridad.

V. TESIS JURISPRUDENCIALES

  1. Época: Décima Época. Registro: 2023526. Tesis: 2a. CXXXVIII/2023 (10a.).
    "BLOQUEO DE CUENTAS BANCARIAS POR PARTE DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA. PARA QUE PROCEDA, DEBE AGOTARSE EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN Y ACREDITARSE LA NOTIFICACIÓN PERSONAL DEL REQUERIMIENTO CON APERCIBIMIENTO." Esta tesis sostiene que el bloqueo es una medida extrema que solo procede tras agotar las etapas previas del procedimiento de ejecución y acreditar la notificación personal del requerimiento.
  2. Época: Décima Época. Registro: 2019947. Tesis: 1a. CXXI/2019 (10a.).
    "EMBARGO ADMINISTRATIVO EN CUENTAS BANCARIAS. EL MONTO DEBE SER PROPORCIONAL AL ADEUDO FISCAL Y NO PUEDE AFECTAR BIENES O FONDOS INDISPENSABLES PARA LA SUBSISTENCIA DEL CONTRIBUYENTE Y SU FAMILIA." Esta tesis establece el principio de proporcionalidad, prohibiendo que la autoridad inmovilice fondos que excedan el monto del crédito o que sean vitales para la subsistencia.
  3. Época: Novena Época. Registro: 187904. Tesis: I.4o.A. J/17.
    "EJECUCIÓN FISCAL. EL BLOQUEO DE CUENTAS BANCARIAS SIN PREVIO REQUERIMIENTO DE PAGO, VULNERA EL DERECHO AL DEBIDO PROCESO." Reitera que la omisión del requerimiento previo con apercibimiento específico convierte al embargo en un acto violatorio del debido proceso.

VI. PETICIONES

Por tanto, a usted, Juez de Distrito, respetuosamente solicito:

  1. SE ME OTORGUE EL AMPARO Y PROTECCIÓN DE LA JUSTICIA FEDERAL contra los actos de autoridad reclamados.
  2. SE SUSPENDA DE INMEDIATO LA EJECUCIÓN Y LOS EFECTOS DEL ACTO RECLAMADO, en virtud de que su continuación causaría daños de difícil reparación al dejarme sin recursos para la subsistencia familiar y el cumplimiento de obligaciones laborales y comerciales urgentes. Ofrezco contracautela por la cantidad que estime prudente su Señoría, la cual puedo constituir mediante fianza o hipoteca.
  3. En caso de otorgarse la suspensión, SE ORDENE A LA AUTORIDAD RESPONSABLE Y A LAS INSTITUCIONES BANCARIAS INVOLUCRADAS DESBLOQUEAR INMEDIATAMENTE LAS CUENTAS señaladas en el presente escrito.
  4. UNA VEZ CONCLUIDO EL JUICIO, SE DECLARE LA INCONSTITUCIONALIDAD DE LOS ACTOS y, en consecuencia, se dejen sin efecto el bloqueo y cualquier otro acto derivado del mismo.

VII. OFRECIMIENTO DE PRUEBAS

Ofrezco las siguientes pruebas:

  1. Documental Pública: Copia certificada de la Resolución Definitiva que determinó el crédito fiscal.
  2. Documental Pública: Copia certificada del oficio de notificación del acto reclamado (bloqueo de cuentas).
  3. Documental Privada: Estados de cuenta bancaria que demuestren el bloqueo de los fondos y el monto inmovilizado.
  4. Documental Privada: Identificación oficial vigente (INE/IFE o pasaporte) del actor.
  5. Confesional: La de la persona o personas que designe su Señoría, para que declare(n) sobre los hechos expuestos.

Señalo como domicilio para oír y recibir notificaciones el consignado al principio de este escrito.

Bajo protesta de decir verdad,

(CIUDAD, ESTADO), a (DÍA) de (MES) de (AÑO).



_________________________________________
(NOMBRE COMPLETO Y FIRMA DEL ACTOR)

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⚖️ Leyes Aplicables a este Documento

📋 Instrucciones de Llenado

  1. (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR): Escriba su nombre completo, tal como aparece en su identificación oficial.
  2. (CALLE, NÚMERO, COLONIA...): Proporcione un domicilio físico real y confiable donde pueda recibir notificaciones judiciales.
  3. (CORREO ELECTRÓNICO) y (TELÉFONO): Incluya datos de contacto actualizados.
  4. (NÚMERO DE EXPEDIENTE, SI SE CONOCE): Si ya tiene un número de expediente asignado por el juzgado, inclúyalo. De lo contrario, puede dejarlo en blanco.
  5. (CIUDAD, ESTADO): La ciudad y estado donde se presenta la demanda (generalmente donde ocurrió el acto reclamado o donde reside el actor).
  6. (NÚMERO DE OFICIO) y (FECHA DE NOTIFICACIÓN): Copie estos datos exactamente del documento oficial del SAT que notificó el bloqueo.
  7. (FOLIO DEL CRÉDITO FISCAL): Número de identificación del crédito fiscal que el SAT está ejecutando.
  8. (FECHA DE LA RESOLUCIÓN DEFINITIVA): Fecha de la resolución que determinó originalmente el adeudo.
  9. (EJERCICIO FISCAL): Año o período por el cual se determinó el impuesto (ej. 2025).
  10. (FECHA DE EMBARGO): Fecha en que se hizo efectivo el bloqueo en su cuenta.
  11. (MONTO BLOQUEADO) y (MONTO DEL CRÉDITO): Especifique los montos en pesos mexicanos. La diferencia entre ambos es fundamental para argumentar la desproporción.
  12. (NOMBRE DEL BANCO) y (NÚMERO DE CUENTA): Liste con precisión todas las cuentas afectadas.
  13. (DÍA), (MES), (AÑO): Fecha en que firma la demanda.

📄 Plantillas Relacionadas

  • Recurso de Revocación contra Resolución Fiscal Definitiva: Para impugnar la determinación del crédito antes de que sea ejecutada.
  • Solicitud de Convenio de Pago ante el SAT: Para negociar un plan de pagos y evitar medidas de ejecución.
  • Amparo contra Resolución Definitiva en Materia Fiscal: Para atacar directamente la legalidad de la determinación del crédito.
  • Escrito de Incidente de Reposición de Bienes (en Amparo): Para solicitar la devolución de bienes embargados una vez obtenida la suspensión.
  • Demanda de Amparo contra Requerimiento de Pago: Para impugnar el acto previo al embargo.
Red Nacional de Abogados

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