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Código Civil Aplicable: Código Civil Federal
Fiscalía Competente: Fiscalía General de la República
Tribunal: Poder Judicial de la Federación
JUICIO DE AMPARO INDIRECTO
EXPEDIENTE: (NÚMERO DE EXPEDIENTE, SI APLICA)
I. ANTECEDENTES Y DATOS DE IDENTIFICACIÓN
JUEZ DE DISTRITO EN TURNO
En el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
PRESENTE.
QUEJOSO (ACTOR): (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR O RAZÓN SOCIAL)
DOMICILIO PARA OÍR Y RECIBIR NOTIFICACIONES: (DOMICILIO COMPLETO, CALLE, NÚMERO, COLONIA, CÓDIGO POSTAL, MUNICIPIO, VERACRUZ)
REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES (RFC): (RFC DEL QUEJOSO)
AUTORIDAD RESPONSABLE: [NOMBRE COMPLETO DEL FUNCIONARIO O AUTORIDAD QUE ORDENÓ EL CONGELAMIENTO, EJ. ADMINISTRADOR LOCAL DE AUDITORÍA FISCAL DE LA ADMINISTRACIÓN DESCONCENTRADA DE VERACRUZ DE LA SHCP]
DOMICILIO DE LA AUTORIDAD: (DOMICILIO OFICIAL DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE)
TERCERO INTERESADO: Servicio de Administración Tributaria (SAT).
DOMICILIO: Av. Hidalgo 77, Col. Guerrero, Alcaldía Cuauhtémoc, C.P. 06300, Ciudad de México.
II. HECHOS
1. El quejoso, (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR O RAZÓN SOCIAL), con Registro Federal de Contribuyentes (RFC DEL QUEJOSO), es contribuyente y se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, según consta en los acuses correspondientes.
2. Con fecha (FECHA DE NOTIFICACIÓN O DETECCIÓN DEL CONGELAMIENTO), el quejoso tuvo conocimiento de que la autoridad responsable, mediante oficio número (NÚMERO DE OFICIO, SI SE CONOCE), ordenó el congelamiento o embargo de las cuentas bancarias a nombre del quejoso en las instituciones (NOMBRE(S) DEL(OS) BANCO(S) AFECTADO(S)), específicamente en la(s) cuenta(s) número(s) (NÚMERO(S) DE CUENTA(S)).
3. Dicha medida fue ordenada en el contexto de un procedimiento administrativo de ejecución por créditos fiscales presuntamente determinados, identificados con la clave (CLAVE DEL CRÉDITO FISCAL O NÚMERO DE RESOLUCIÓN, SI SE CONOCE), por un monto total de $(MONTO TOTAL DEL CRÉDITO FISCAL) pesos.
4. El quejoso no fue debidamente notificado de la resolución definitiva que dio origen al crédito fiscal ejecutado, violándose el derecho de audiencia y defensa. O bien, la notificación se realizó en un domicilio distinto al registrado o de manera irregular, impidiendo al quejoso ejercer sus medios de defensa.
5. La medida de congelamiento es desproporcionada, ya que afecta la totalidad de los recursos necesarios para la subsistencia del quejoso y su familia, así como para el normal desarrollo de sus actividades comerciales/laborales, causando un daño irreparable.
III. ACTOS RECLAMADOS
Se reclaman los siguientes actos de autoridad:
- El oficio número (NÚMERO DE OFICIO) emitido por la autoridad responsable, con fecha (FECHA DEL OFICIO), mediante el cual se ordena a las instituciones bancarias el congelamiento/embargo de las cuentas del quejoso.
- La ejecución del crédito fiscal identificado con clave (CLAVE DEL CRÉDITO FISCAL), derivado de una resolución definitiva que no fue notificada legalmente al quejoso, o que adolece de vicios de fondo.
- Cualquier otro acto preparatorio, de ejecución o complementario que derive de los anteriores y que tenga por efecto mantener o consumar la privación de los recursos económicos del quejoso.
IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO
Los actos reclamados violan los siguientes derechos y garantías constitucionales del quejoso:
- Derecho de Audiencia y Defensa: Los actos violan el Art. 14 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al ejecutarse un crédito fiscal sin que el quejoso hubiera sido debidamente notificado de la resolución definitiva que lo determina, privándolo de la oportunidad de defenderse. Asimismo, se transgrede el Art. 16 constitucional, al afectar sus derechos patrimoniales sin un procedimiento legalmente establecido.
- Principio de Legalidad Tributaria: La autoridad actuó fuera de los supuestos y procedimientos establecidos en el Art. 134 Código Fiscal de la Federación, que regula el procedimiento de ejecución, y el Art. 140 del mismo ordenamiento, el cual exige el requerimiento de pago previo a cualquier medida de embargo.
- Garantía de Propiedad: El congelamiento total y desproporcionado de las cuentas viola el derecho a la propiedad consagrado en el Art. 27 constitucional, así como el principio de proporcionalidad en la actuación de la autoridad.
- Derecho al Debido Proceso: Se vulnera el derecho a un juicio justo y a las formalidades esenciales del procedimiento, garantizado por el Art. 17 constitucional y reglamentado en la Ley de Amparo.
TESIS JURISPRUDENCIALES APLICABLES:
- Ejecución Fiscal. La notificación de la resolución definitiva es requisito indispensable para su procedencia. (Tesis: 1a. CCCXVII/2014 (10a.)). La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha establecido que el procedimiento de ejecución fiscal solo es procedente cuando la resolución que determina el crédito ha sido notificada personalmente al contribuyente, garantizando su derecho de defensa.
- Embargo. El que se decrete sin haberse cumplido con el requerimiento de pago, viola las garantías de audiencia y legalidad. (Tesis: 1a. CXXI/2015 (10a.)). La autoridad fiscal debe agotar el procedimiento administrativo, incluyendo el requerimiento de pago previo con los plazos legales, antes de decretar cualquier medida de embargo o afectación patrimonial.
- Proporcionalidad en Medidas Cautelares y de Ejecución. (Tesis: 1a. XLV/2019 (10a.)). Las autoridades, incluidas las fiscales, deben observar el principio de proporcionalidad al dictar medidas que afecten derechos patrimoniales, evitando que sean excesivas o innecesariamente gravosas, debiendo ponderar el interés fiscal con los derechos del contribuyente.
V. PETICIONES
Por tanto, a usted, Juez de Distrito, respetuosamente solicito:
- SE ME OTORGUE EL AMPARO Y PROTECCIÓN DE LA JUSTICIA FEDERAL contra los actos de autoridad señalados como reclamados.
- SE SUSPENDA DE FORMA INMEDIATA E INMEDIATA los efectos de los actos reclamados, en términos del Art. 124 de la Ley de Amparo, para que se levante de inmediato el congelamiento de las cuentas bancarias número(s) (NÚMERO(S) DE CUENTA(S)) en (NOMBRE(S) DEL(OS) BANCO(S)), permitiendo al quejoso la libre disposición de sus fondos mientras se resuelve el presente juicio.
- En caso de estimar necesario el depósito de una garantía para decretar la suspensión, se fije en una cantidad proporcional y accesible, considerando el grave perjuicio que la medida causa a la subsistencia y actividad del quejoso.
- SE DECLARE LA INEXISTENCIA O NULIDAD DE LA NOTIFICACIÓN de la resolución definitiva que dio origen al crédito fiscal ejecutado, por haberse realizado en contravención a lo dispuesto por el Art. 134 del Código Fiscal de la Federación.
- En su momento, SE CONCEDA EL AMPARO Y PROTECCIÓN SOLICITADA para los efectos consignados en el Art. 80 de la Ley de Amparo.
VI. OFRECIMIENTO DE PRUEBAS
Para acreditar los hechos expuestos, ofrezco las siguientes pruebas:
- Documental Pública: Copia certificada del Acta Constitutiva y/o identificación oficial con RFC. (Se anexa).
- Documental Pública: Estados de cuenta bancaria que evidencian el congelamiento de los fondos. (Se anexan).
- Documental Pública: Oficio o notificación bancaria informando del congelamiento por orden de la autoridad fiscal. (Se anexa).
- Documental Pública: Acuses de presentación de declaraciones fiscales y comprobantes de pago que acrediten el cumplimiento del quejoso. (Se anexan).
- Confesional Judicial: Para que declare el representante legal de la autoridad responsable sobre los procedimientos seguidos y la notificación de la resolución definitiva.
- Instrumental de Actuaciones: Para que se requiera a la autoridad responsable el envío del expediente administrativo completo que dio origen a los actos reclamados.
DESIGNACIÓN DE DOMICILIO: Se señala como domicilio para oír y recibir toda clase de notificaciones el ubicado en (DOMICILIO COMPLETO, CALLE, NÚMERO, COLONIA, CÓDIGO POSTAL, MUNICIPIO, VERACRUZ), conforme al Art. 4 de la Ley de Amparo.
PROTESTO LO NECESARIO.
(LUGAR, VERACRUZ), a (DÍA) de (MES) de (AÑO).
ATENTAMENTE
(NOMBRE COMPLETO DEL QUEJOSO O REPRESENTANTE LEGAL)
FIRMA: _________________________
ANEXOS:
- Copia simple de identificación oficial con RFC.
- Copia simple de los estados de cuenta que evidencian el congelamiento.
- Copia simple de la notificación bancaria o oficio de la autoridad (si se cuenta con él).
- Copia simple de acuses de declaraciones y comprobantes de pago.
- Poder notarial o documento que acredite la personalidad del representante legal (si aplica).
⚖️ Leyes Aplicables a este Documento
- Código Fiscal de la Federación
- Ley del Impuesto sobre la Renta
- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
- Ley de Amparo
📋 Instrucciones de Llenado
- (NÚMERO DE EXPEDIENTE, SI APLICA): Déjese en blanco si es la primera presentación. Se llenará por la autoridad judicial.
- (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR O RAZÓN SOCIAL): Escriba su nombre completo si es persona física o la razón social exacta registrada en el SAT si es persona moral.
- (DOMICILIO COMPLETO...): Indique un domicilio real dentro del Estado de Veracruz donde pueda recibir notificaciones judiciales de manera segura.
- (RFC DEL QUEJOSO): Anote su Registro Federal de Contribuyentes con homoclave.
- (NOMBRE COMPLETO DEL FUNCIONARIO...): Identifique lo mejor posible a la autoridad que ordenó el congelamiento. Puede buscarse en la notificación bancaria o en el Portal del SAT.
- (DOMICILIO OFICIAL...): Investigue el domicilio de la oficina de la autoridad responsable en Veracruz (ej. Administración Desconcentrada de la SHCP en Veracruz).
- (FECHA DE NOTIFICACIÓN...): Fecha en que el banco le informó o usted detectó el congelamiento.
- (NÚMERO DE OFICIO, SI SE CONOCE): Si el banco le proporcionó un número de oficio de la autoridad fiscal, anótelo aquí.
- (NOMBRE(S) DEL(OS) BANCO(S) AFECTADO(S)): Nombre de la institución bancaria (ej. BBVA, Banamex).
- (NÚMERO(S) DE CUENTA(S)): Número(s) completo(s) de la(s) cuenta(s) congelada(s).
- (CLAVE DEL CRÉDITO FISCAL...): Este dato puede venir en la notificación bancaria o se puede consultar en el Buzón Tributario del SAT.
- (MONTO TOTAL DEL CRÉDITO FISCAL): El monto total que el SAT pretende cobrar, según la notificación o el buzón tributario.
- (FECHA DEL OFICIO): Fecha que tenga el oficio de la autoridad responsable que ordenó el congelamiento.
- (LUGAR, VERACRUZ): Escriba la ciudad o municipio de Veracruz desde donde presenta el amparo (ej. Xalapa, Veracruz).
- (DÍA) de (MES) de (AÑO): Fecha de elaboración y presentación del escrito.
- (NOMBRE COMPLETO DEL QUEJOSO...): Vuelva a escribir su nombre o razón social, y firme el documento.
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