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V1Amparo contra el No Ejercicio de la Acción Penal — Jalisco
📍 Documento Adaptado para: Federal (Aplicación General)
Código Penal Aplicable: Código Penal Federal
Código Civil Aplicable: Código Civil Federal
Fiscalía Competente: Fiscalía General de la República
Tribunal: Poder Judicial de la Federación

AMPARO CONTRA EL NO EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL

EXPEDIENTE: (NÚMERO DE EXPEDIENTE O RADICACIÓN)

JUEZ DE DISTRICTO EN TURNO EN EL ESTADO DE JALISCO
PRESENTE.

(NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR), mayor de edad, con domicilio para oír y recibir notificaciones en (CALLE, NÚMERO, COLONIA, CÓDIGO POSTAL, MUNICIPIO, JALISCO), señalando como correo electrónico (CORREO ELECTRÓNICO) y número telefónico (TELÉFONO), actuando en mi propio derecho y carácter, señalando como autoridad responsable a (NOMBRE COMPLETO DEL MINISTERIO PÚBLICO O FISCAL), titular de la (FISCALÍA ESPECIALIZADA O AGENCIA DEL MINISTERIO PÚBLICO), con domicilio en (DOMICILIO DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE, JALISCO), y como tercero interesado al (ÓRGANO JURISDICCIONAL O AUTORIDAD QUE CONOZCA DEL ASUNTO, SI APLICA), respetuoso de su digna autoridad comparezco para exponer:

I. HECHOS

  1. El día (FECHA DEL HECHO), en (LUGAR DE LOS HECHOS, JALISCO), fui víctima del delito de (NOMBRE DEL DELITO, EJ. ROBO, FRAUDE, LESIONES), cometido presuntamente por (NOMBRE(S) DEL PRESUNTO RESPONSABLE(S), SI SE CONOCE).
  2. De manera inmediata, el día (FECHA DE LA DENUNCIA), interpuse la denuncia penal correspondiente ante la autoridad ministerial responsable, con el número de carpeta de investigación (NÚMERO DE CARPETA DE INVESTIGACIÓN O CAUSA).
  3. Desde esa fecha y hasta la presentación de este escrito, han transcurrido más de (NÚMERO) días/meses, sin que la autoridad responsable haya ejercitado la acción penal, es decir, sin que haya consignado ante un Juez de control, ni solicitado el ejercicio de la acción penal, ni determinado el no ejercicio o el archivo temporal de la investigación, a pesar de que existen elementos suficientes para hacerlo.
  4. He realizado diversas gestiones ante la autoridad responsable, solicitando se informe sobre el estado que guarda la investigación y se ejercite la acción penal, sin obtener respuesta positiva o efectiva. (Adjunto copias de escritos de promoción, si los hay).
  5. La inactividad injustificada de la autoridad responsable ha violado mis derechos fundamentales, al privarme del acceso a la justicia y a una pronta y expedita procuración de justicia.

II. PRETENSIONES

Solicito a este Honorable Juzgado:

  1. Se tenga por interpuesto el presente juicio de amparo indirecto en contra del no ejercicio de la acción penal (inactividad procesal).
  2. Se admita la demanda de amparo y se reclame el informe previo a la autoridad responsable.
  3. Se conceda la suspensión del acto reclamado, para efectos de que la autoridad responsable se abstenga de persistir en su inactividad y, en su caso, se le ordine ejercitar la acción penal en los términos que señala la ley.
  4. En sentencia, se OTORGUE EL AMPARO Y PROTECCIÓN DE LA JUSTICIA FEDERAL, declarando la violación a los derechos fundamentales señalados, y se ordene a la autoridad responsable que, en el ámbito de sus atribuciones, ejerza la acción penal dentro de un plazo perentorio o, en su defecto, funde y motive legalmente la determinación de no ejercitarla o de archivar temporalmente la investigación.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO

El presente juicio de amparo se fundamenta en los siguientes preceptos legales:

  1. Art. 16 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que establece el derecho de toda persona a la pronta y expedita administración de justicia.
  2. Art. 17 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que consagra el derecho de toda persona a que se le administre justicia por tribunales competentes en los plazos y términos que fijen las leyes.
  3. Art. 20 Apartado C Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que reconoce los derechos de la víctima u ofendido, entre ellos el de solicitar las medidas cautelares y providencias necesarias para la protección y restitución de sus derechos.
  4. Art. 4 Código Nacional de Procedimientos Penales, que establece los principios rectores del proceso penal, incluyendo los de mínima duración del proceso e impulso procesal de oficio.
  5. Art. 117 Código Nacional de Procedimientos Penales, que señala los plazos para la integración de la investigación inicial y la determinación de ejercitar o no la acción penal.
  6. Art. 124 Código Nacional de Procedimientos Penales, que regula la determinación de no ejercitar la acción penal y la obligación de fundar y motivar dicha resolución.
  7. Art. 1 Ley de Amparo, en relación con el Art. 103 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que establece el juicio de amparo contra leyes o actos de autoridad que violen las garantías individuales.
  8. Art. 107 Ley de Amparo, que regula el procedimiento en el juicio de amparo indirecto.
  9. Art. 128 Ley de Amparo, que establece los supuestos para decretar la suspensión del acto reclamado.

IV. TESIS JURISPRUDENCIALES

  1. INACTIVIDAD PROCESAL DEL MINISTERIO PÚBLICO. ES PROCEDENTE EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO EN CONTRA DE DICHA OMISIÓN (TESIS: 1a. CXXVII/2016 (10a.)). La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha establecido que la inactividad procesal del Ministerio Público, consistente en no ejercitar la acción penal en tiempo razonable, constituye un acto omisivo que puede ser impugnado a través del juicio de amparo indirecto, por violar el derecho de acceso a la justicia y a una investigación eficaz.
  2. VÍCTIMA U OFENDIDO. TIENE LEGITIMACIÓN PARA PROMOVER EL JUICIO DE AMPARO EN CONTRA DE LA INACTIVIDAD DEL MINISTERIO PÚBLICO (TESIS: 1a. CXLV/2018 (10a.)). La víctima u ofendido del delito tiene un interés jurídico directo en que se investigue y, en su caso, se sancione el ilícito, por lo que está legitimada para acudir al amparo cuando la autoridad ministerial incurre en inactividad injustificada que lesiona su derecho a la procuración de justicia.
  3. NO EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL. EL AMPARO INDIRECTO ES PROCEDENTE PARA EXIGIR SU DETERMINACIÓN FUNDADA Y MOTIVADA (TESIS: 1a. X/2020 (10a.)). El juicio de amparo es el medio idóneo para exigir que el Ministerio Público cumpla con su obligación constitucional y legal de resolver sobre el ejercicio de la acción penal, ya sea ejercitándola o emitiendo una determinación de no ejercicio debidamente fundada y motivada, dentro de los plazos legales.

V. VIOLACIONES PROCESALES

La autoridad responsable ha violado las siguientes garantías:

  1. Derecho a la legalidad y seguridad jurídica: Al no actuar con la diligencia debida en la integración de la investigación, incumpliendo los plazos establecidos en el Art. 117 del Código Nacional de Procedimientos Penales, generando incertidumbre e indefensión.
  2. Derecho de acceso a la justicia y a una pronta y expedita administración de justicia: Al mantener una inactividad injustificada que impide el inicio formal del proceso penal y, por ende, el acceso a una resolución jurisdiccional sobre los hechos denunciados.
  3. Derechos de la víctima: Al vulnerar el derecho reconocido en el Art. 20 Apartado C de la Constitución Federal, específicamente el de coadyuvar con el Ministerio Público y a que se le preste atención médica y psicológica de urgencia cuando se requiera, así como a la reparación integral del daño, la cual se ve obstaculizada por la falta de avance en la investigación.

VI. SUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO

Con fundamento en los artículos 124, 126 y 128 de la Ley de Amparo, solicito de manera incidental se conceda la suspensión del acto reclamado, por tratarse de un acto de autoridad que, de ejecutarse (persistir en la omisión), causaría daños y perjuicios de difícil reparación, toda vez que la impunidad y la dilación en la investigación agravian mis derechos como víctima. Ofrezco contracautela por la cantidad que esta Autoridad estime suficiente.

VII. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA

Este Juzgado de Distrito es competente para conocer del presente juicio de amparo, con fundamento en el Art. 107, fracción IX, de la Ley de Amparo, ya que el acto reclamado (la inactividad del Ministerio Público) se está consumando en el Estado de Jalisco, dentro del territorio de su jurisdicción. Asimismo, el amparo indirecto es la vía idónea para impugnar la omisión de una autoridad distinta a la judicial o a un tribunal administrativo.

VIII. ANEXOS

  1. Copia simple de identificación oficial vigente del actor.
  2. Copia simple del comprobante de domicilio.
  3. Copia simple de la denuncia penal interpuesta (número de carpeta de investigación: (NÚMERO)).
  4. Copia simple de escritos de promoción solicitando información sobre el estado de la investigación (si los hay).
  5. Lista de testigos (si se proponen): (NOMBRE(S) COMPLETO(S) Y DOMICILIO(S)).
  6. Lista de pruebas documentales ofrecidas: Los presentes documentos.

Por lo expuesto y fundado,

SUPLICO A USTED, Señor Juez de Distrito, se sirva tener por interpuesto el presente juicio de amparo indirecto, admitirlo, darle el trámite correspondiente, decretar la suspensión del acto reclamado y, en su momento, conceder el amparo y protección de la Justicia Federal en los términos solicitados.

PROTESTO LO NECESARIO.

Lugar y fecha: (CIUDAD, JALISCO), a (DÍA) de (MES) de (AÑO).

_________________________
(NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR)
FIRMA

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⚖️ Leyes Aplicables a este Documento

📋 Instrucciones de Llenado

  1. (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR): Escriba su nombre completo, tal como aparece en su identificación oficial.
  2. (DOMICILIO PARA OÍR Y RECIBIR NOTIFICACIONES): Proporcione una dirección completa y vigente en el estado de Jalisco, donde recibirá todas las notificaciones del juicio.
  3. (CORREO ELECTRÓNICO) y (TELÉFONO): Incluya datos de contacto actualizados.
  4. (NOMBRE COMPLETO DEL MINISTERIO PÚBLICO O FISCAL): Indique el nombre del agente del Ministerio Público o Fiscal asignado a su carpeta de investigación. Si no lo conoce, escriba el cargo (ej: "El Agente del Ministerio Público adscrito a...").
  5. (FISCALÍA ESPECIALIZADA O AGENCIA DEL MINISTERIO PÚBLICO): Especifique la dependencia donde radica su carpeta de investigación (ej: "Fiscalía Especializada en Robo de la Zona Metropolitana de Guadalajara").
  6. (NÚMERO DE CARPETA DE INVESTIGACIÓN O CAUSA): Anote el número oficial asignado a su denuncia.
  7. (FECHA DEL HECHO) y (LUGAR DE LOS HECHOS, JALISCO): Describa con precisión cuándo y dónde ocurrieron los hechos delictivos.
  8. (NOMBRE DEL DELITO): Señale el tipo penal que considera que se cometió (ej: robo, fraude, lesiones). Consulte el Código Penal correspondiente.
  9. (NOMBRE(S) DEL PRESUNTO RESPONSABLE(S), SI SE CONOCE): Si sabe quién o quiénes son los probables responsables, menciónelos. Si no, puede omitir o escribir "personas desconocidas".
  10. (FECHA DE LA DENUNCIA): Indique el día en que formalizó su denuncia ante el Ministerio Público.
  11. (NÚMERO) (días/meses de inactividad): Calcule el tiempo transcurrido desde que interpuso la denuncia hasta la fecha de presentación de este amparo.
  12. (CIUDAD, JALISCO) y (FECHA): Lugar y fecha en que firma el escrito.

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