AMPARO CONTRA EL NO EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL

EXPEDIENTE: (NÚMERO DE EXPEDIENTE O RADICACIÓN)

I. ANTECEDENTES Y HECHOS

JUEZ DE DISTRITO EN TURNO EN EL ESTADO DE QUERÉTARO
PRESENTE.

Quien suscribe, (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR), mayor de edad, señalando como domicilio para oír y recibir toda clase de notificaciones el ubicado en (DOMICILIO COMPLETO, CÓDIGO POSTAL, CIUDAD, QUERÉTARO), con fundamento en lo dispuesto por los artículos Art. 103 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 1, 5, 8, 116 y demás relativos de la Ley de Amparo, respetuosamente expongo:

1. El día (FECHA DEL HECHO), en (LUGAR DE LOS HECHOS, MUNICIPIO, QUERÉTARO), fui víctima del delito de (DESCRIBIR BREVEMENTE EL DELITO, EJ. ROBO, FRAUDE, LESIONES), cometido presuntamente por (NOMBRE(S) DEL PROBABLE RESPONSABLE, SI SE CONOCE).

2. De lo anterior, el día (FECHA DE LA DENUNCIA), interpuse la denuncia correspondiente ante el [MINISTERIO PÚBLICO O FISCALÍA ESPECÍFICA, EJ. FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO, AGENCIA DEL MINISTERIO PÚBLICO EN (MUNICIPIO)], asignándose el expediente con el número (NÚMERO DE CARPETA DE INVESTIGACIÓN O NUC).

3. A pesar de haber transcurrido más de (NÚMERO) días/meses desde la interposición de la denuncia, la autoridad ministerial no ha ejercitado la acción penal, ni ha determinado el no ejercicio o el archivo temporal de la investigación, manteniéndose en una total inactividad injustificada. No se han practicado las diligencias mínimas y urgentes para integrar la investigación inicial, tales como (ENUMERAR DILIGENCIAS PENDIENTES, EJ. CITATORIOS A TESTIGOS, PERITAJES, CONFRONTACIONES).

4. He gestionado en repetidas ocasiones el avance de la investigación, mediante oficios y comparecencias, la última de ellas con fecha (FECHA DE LA ÚLTIMA GESTIÓN), sin que se haya obtenido respuesta alguna o se haya dado cumplimiento a lo solicitado.

II. ACTOS RECLAMADOS

Se reclama la omisión o inactividad injustificada de la (FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO / AGENCIA DEL MINISTERIO PÚBLICO ESPECÍFICA), a través de su agente del Ministerio Público asignado al expediente (NÚMERO DE CARPETA DE INVESTIGACIÓN O NUC), consistente en el NO EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL en tiempo y forma, violando con ello mi derecho humano a la procuración de justicia y a una investigación eficaz.

Dicha omisión se traduce en los siguientes actos concretos reclamados:

1. La falta de determinación sobre el ejercicio o no ejercicio de la acción penal, a pesar de haberse cumplido ampliamente el plazo para la integración de la investigación inicial.
2. La inactividad injustificada en la práctica de diligencias mínimas y urgentes para el esclarecimiento de los hechos.
3. La violación al deber de debida diligencia en la investigación de los delitos.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO

A) NORMATIVIDAD APLICABLE:

• Artículo 16 de la Constitución Política: Establece la obligación de la autoridad ministerial de ejercitar la acción penal o declarar el no ejercicio en los plazos legales.
• Artículo 17 de la Constitución Política: Garantiza el acceso a la justicia de manera pronta, completa e imparcial.
• Artículo 20, apartado C de la Constitución Política: Consagra los derechos de la víctima u ofendido, incluido el de coadyuvar con el Ministerio Público y a que se le reciban todos los datos o elementos de prueba con los que cuente.
• Artículo 4 del Código Nacional de Procedimientos Penales: Principio de mínima actividad procesal y deber de debida diligencia.
• Artículo 247 del CNPP: Plazos para la integración de la investigación (hasta 3 meses prorrogables).
• Artículo 248 del CNPP: Obligación del Ministerio Público de ejercitar la acción penal o declarar su no ejercicio una vez concluida la investigación.
• Artículo 1 de la Ley de Amparo: Tutela contra actos de autoridad que violen derechos humanos.
• Artículo 107, fracción II de la Ley de Amparo: Procedencia del amparo contra omisiones de autoridad.

B) TESIS JURISPRUDENCIALES DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN:

1. 1a./J. 33/2022 (11a.): "NO EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL. PROCEDE EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO CUANDO EL MINISTERIO PÚBLICO SE ABSTIENE DE DETERMINARLO, A PESAR DE HABERSE AGOTADO EL PLAZO PARA LA INTEGRACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN INICIAL." Esta tesis establece que la inactividad del Ministerio Público al no determinar el ejercicio o no ejercicio de la acción penal, una vez vencido el plazo legal, constituye un acto omisivo reclamable en amparo.
2. 1a./J. 45/2021 (11a.): "DEBIDA DILIGENCIA EN LA INVESTIGACIÓN DE LOS DELITOS. SU CONTENIDO Y ALCANCE A PARTIR DE LOS ARTÍCULOS 1o., 17 Y 20, APARTADO C, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS." Señala que la autoridad investigadora debe actuar con la diligencia que las circunstancias requieran, practicando sin dilación las diligencias necesarias para el esclarecimiento de los hechos. Su inactividad injustificada viola los derechos de la víctima.
3. 1a. CCCXLIII/2018 (10a.): "VÍCTIMA DEL DELITO. TIENE DERECHO A IMPUGNAR LA INACTIVIDAD DEL MINISTERIO PÚBLICO EN EL JUICIO DE AMPARO." Reconoce la legitimación activa de la víctima para promover amparo contra la inactividad injustificada del órgano investigador.

IV. PRETENSIONES

Por lo expuesto y fundado, solicito a este Honorable Juzgado:

1. Se tenga por interpuesto el presente JUICIO DE AMPARO INDIRECTO contra la omisión o inactividad injustificada de la (FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO / AGENCIA DEL MINISTERIO PÚBLICO ESPECÍFICA), consistente en el no ejercicio de la acción penal en el expediente (NÚMERO DE CARPETA DE INVESTIGACIÓN O NUC).
2. Se ADMITA la demanda de garantías.
3. Se ORDENE LA SUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO, para efectos de que la autoridad responsable, de manera inmediata y bajo apercibimiento de ley, determine el ejercicio o no ejercicio de la acción penal en el referido expediente, o en su defecto, practique las diligencias mínimas y urgentes para integrar la investigación inicial.
4. Se CONCEDA EL AMPARO Y PROTECCIÓN DE LA JUSTICIA FEDERAL, para el efecto de que se ordene a la autoridad responsable cumplir con su obligación legal de ejercitar la acción penal o declarar su no ejercicio, dentro del plazo que este Tribunal estime pertinente.
5. En caso de incumplimiento de la sentencia de amparo, se impongan las sanciones previstas en el artículo 109 de la Ley de Amparo.

V. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA

Este Juzgado de Distrito es competente para conocer del presente juicio de amparo, dado que los actos reclamados son emitidos por una autoridad con sede en el Estado de Querétaro, y el quejoso tiene su domicilio en esta entidad federativa, conforme a lo dispuesto por el artículo 47, fracción I de la Ley de Amparo.

VI. ANEXOS

Se anexan para su debida consideración los siguientes documentos (copia simple para cotejo):

1. Copia de la denuncia presentada el (FECHA DE LA DENUNCIA) (folio (NÚMERO DE FOLIO)).
2. Acuse de recibo o constancia de radicación de la carpeta de investigación (NÚMERO DE CARPETA DE INVESTIGACIÓN O NUC).
3. Copias de los oficios o escritos de gestión presentados para requerir el avance de la investigación (último con fecha (FECHA DE LA ÚLTIMA GESTIÓN)).
4. Copia de identificación oficial del quejoso.
5. Poder notarial o carta poder simple, en caso de actuar mediante representante.

PROTESTO LO NECESARIO.

LUGAR Y FECHA: Ciudad de Querétaro, Querétaro, a (DÍA) de (MES) de (AÑO).

ATENTAMENTE,
(NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR O SU REPRESENTANTE LEGAL)

⚖️ Leyes Aplicables a este Documento

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
• Ley de Amparo
• Código Penal Federal
• Código Nacional de Procedimientos Penales

📋 Instrucciones de Llenado

1. (NOMBRE COMPLETO DEL ACTOR): Escriba su nombre completo, tal como aparece en su identificación oficial.
2. (DOMICILIO COMPLETO...): Indique calle, número exterior e interior, colonia, código postal, ciudad y estado. Este será el domicilio para recibir notificaciones.
3. (FECHA DEL HECHO): La fecha exacta o aproximada en que ocurrió el delito del que fue víctima.
4. (LUGAR DE LOS HECHOS...): Describa la dirección, colonia y municipio donde ocurrieron los hechos.
5. (DESCRIBIR BREVEMENTE EL DELITO): Mencione el tipo de delito (robo, fraude, lesiones, etc.) de manera concisa.
6. (NOMBRE(S) DEL PROBABLE RESPONSABLE): Si conoce al presunto responsable, escriba su nombre completo. Si no, ponga "persona(s) desconocida(s)".
7. (FECHA DE LA DENUNCIA): Fecha en que presentó la denuncia ante el Ministerio Público.
8. (MINISTERIO PÚBLICO O FISCALÍA ESPECÍFICA...): Nombre completo de la Fiscalía o Agencia del Ministerio Público donde presentó la denuncia.
9. (NÚMERO DE CARPETA DE INVESTIGACIÓN O NUC): El número de carpeta de investigación, NUC (Número Único de Causa) o expediente asignado.
10. (NÚMERO) días/meses: Tiempo transcurrido desde que presentó la denuncia hasta la interposición de este amparo.
11. (ENUMERAR DILIGENCIAS PENDIENTES): Liste las diligencias que, a su juicio, el MP no ha realizado y son cruciales (ej. citar testigos, recabar videos, realizar peritajes).
12. (FECHA DE LA ÚLTIMA GESTIÓN): Fecha en la que acudió por última vez a preguntar por su caso o presentó un escrito solicitando avances.
13. (DÍA), (MES), (AÑO): Fecha en la que firma y presenta este escrito.

📄 Plantillas Relacionadas

• Formato de Denuncia Penal (Estado de Querétaro)
• Escrito de Requerimiento al Ministerio Público por Inactividad
• Demanda de Amparo Directo contra Sentencia Penal
• Formato de Queja ante la CNDH por Falta de Investigación
• Recurso de Revisión (Código de Procedimientos Penales Local Querétaro)